为进一步完善矛盾纠纷多元调处化解综合机制,切实把矛盾纠纷预警在早期、解决在萌芽、化解在基层,我市建立全市社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,整合矛盾纠纷多元化解力量,健全矛盾纠纷多元化解治理体系,提升矛盾纠纷多元化解治理效能。截至今年6月,全市9个县(市、区)、功能区,83个乡镇(街道)矛盾纠纷调处化解中心以及1413个村(社区)矛盾纠纷调处化解工作站已全部建成并投入运行。
“一站式”平台全覆盖,构建基层治理新格局
“天气这么热,大家都别急,有话好好说。”日前,一名外卖小哥一边劝说因楼道公共空间问题发生争执的两户人家,一边在“邮驿小哥”微信群中报告。
自去年起,高邮市高邮镇动员300多名外卖小哥成立“邮驿小哥”志愿服务队,上报一手讯息,涉及安全生产、城市建设等方面,充分发挥外卖小哥在问题预警一线和矛盾纠纷调处过程中的“移动探头”作用。据悉,高邮镇已在村(社区)成立了20余支“邮驿小哥”志愿服务队,累计收集苗头类讯息超500条,排查涉诈线索20多条,帮助群众挽回损失5万多元。
“邮驿小哥”志愿服务队是高邮市矛盾纠纷多元化解工作的一个缩影。高邮市委政法委相关负责人介绍,该市县乡社会矛盾纠纷多元化解“一站式”中心和村(社区)调解工作站,为人民群众集中提供来访接待、矛盾调解、法律咨询、法律援助、劳动仲裁、行政复议、司法救助、公证和诉讼等服务。“一站式”中心实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
据悉,我市矛盾纠纷多元化解“一站式”平台已实现全覆盖。截至今年6月,9个县(市、区)、功能区,83个乡镇(街道)矛盾纠纷调处化解中心以及1413个村(社区)矛盾纠纷调处化解工作站已全部建成并投入运行。各地“一站式”平台实现了矛盾纠纷排查化解端口前移,各类调解方式协调联动,群众解决矛盾纠纷“只进一扇门”,打通了基层治理“最后一公里”。
发挥专业调解组织作用,助力社会矛盾化解
“早上是我的态度不好,实在是对不住。”近日,在扬州国际汽车城内的道路交通事故一体化处理中心,刚收到58万元调解款的交通事故当事人家属吴女士对身旁的人民调解员诚恳地表示歉意。
此次纠纷的及时处置,得益于道路交通事故一体化处理中心的高效运行。据介绍,该中心创新运用大数据构建人民法院与公安机关、调解组织、保险机构、鉴定机构的相互衔接、协调联动工作格局,打造道交解纷新模式,推动基层诉源治理,实现道路交通事故损害赔偿纠纷的全程信息化快速处理与化解。
记者从市政法部门了解到,全市各地各部门凝聚力量资源,常态化抓紧矛盾纠纷排查化解关口前移,让各类调解方式协调联动,实现群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”,矛盾纠纷“第一时间”得到化解。
市委政法委基层处负责人介绍,近年来,我市相继组建行业性专业性调解组织,涵盖道路交通、婚姻家庭、旅游、医疗、消费者权益等领域。如今,各级矛盾纠纷多元化解“一站式”中心,均吸纳了行业性专业性调解组织,专业调解员用心、用智、用情化解群众矛盾“千千结”,共绘基层治理“同心圆”。
推进基层调解组织建设,构建多元联动化解机制
“咱们怎么弄呢?我想了个办法,把这边的出租掉,减少损失,钱你自己拿。”日前,在邗江区“春涛法律服务中心”,人民调解员何春涛正为居民化解房屋纠纷问题。
据介绍,我市充分发挥行业性专业性调解组织作用,乡镇(街道)“一站式”中心吸纳社会治理局、司法所、派出所、法庭等基层部门力量入驻,充分吸收“两代表一委员”、基层法律服务工作者、调解类社会组织等资源,推进风险隐患联治、重点人员联管、突发事件联处、数据资源联通、业务工作联动,实现大事不出乡镇(街道)。
近年来,扬州全方位推进基层调解组织建设,整合多方化解力量,立体化构建多元联动化解机制,有力维护社会和谐安全稳定。我市深化源头治理,推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,建立健全县级中心“1+3+N+1”、乡级中心“1+2+1”以及村级工作站“1+1”工作机制,形成矛盾纠纷统一受理、分流交办、即接即办、跟踪督办、反馈回访等机制,构建起上下联动、左右协同的矛盾纠纷调处化解工作体系。今年1—8月,全市县乡两级“一站式”平台共受理矛盾纠纷8802件,实质化解7623件,化解成功率86.6%。