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铜官区:以创新理念让政协委员工作室“活起来”

  为进一步发挥镇办社区委员工作室的作用,推动政协协商和基层协商有效衔接,近期,铜陵市铜官区政协就委员工作室建设开展走访调研活动,在调研的基础上谋划未来工作方向,争取把政协委员工作室建设成为联系各界群众的“连心桥”、收集反映社情民意的“直通车”、委员履职尽责的“大舞台”,以创新理念推进协商民主在基层“活起来”。

  -、基本情况

  目前铜官区20个镇、办事处和区直管社区均设立了政协委员工作室,明确由各镇办社区党委(党工委)副书记担任政协工作召集人,各工作室基本达到了有活动场地,有统一标识,有完整制度,有人员管理,有活动开展等标准。各委员工作室积极开展“同(铜)您协商·议关(官)键事”协商议事活动,着力打造“一委一品”特色亮点,逐渐探索形成了符合自身实际的工作方式方法,在履职过程中充分体现自身特色,亮点频显。如新城办委员工作室联合人民小学湖滨校区走进新九鼎铜文化企业开展了铜工艺研学特色活动;天井湖社区委员工作室打造了具有社区特色的“天井议事厅,协商在一线”的协商品牌。

  二、存在的困难和问题

  虽然各镇办社区委员工作室的协商议事活动开展起来了,但还处于起步阶段,存在的困难和问题也比较突出。

  (一)活动开展有待均衡。就目前情况来看,有的工作室开展的活动比较多,有自己的特色品牌;有的工作室活动相对单一,个别的工作室甚至无活动,很大程度上限制了委员主体作用的发挥。

  (二)运行机制有待规范。各镇办社区因地理位置、资源、联络员配备等千差万别的现实问题,致使有些委员工作室协商议事运行机制规范有序,而有些工作室的工作就流于形式、不求深入,没有真正起到联络委员、服务群众、建言资政的作用。

  (三)履职热情有待激发。委员参加工作室活动不积极、不主动,特别是很多委员都是单位的业务骨干,在时间和精力上很难保证。

  (四)宣传工作有待加强。在此次调研中,我们深刻感受到人民群众对委员工作室的知晓率还有待提高,对基层政协组织职能的宣传工作,做得还不到位。

  三、对策建议

  如何充分发挥委员工作室的功能,创造性地开展工作,是区政协和各委员工作室需要重点思考的课题。为此,建议在今后的工作中,要围绕“提服务、严考核、强履职、重互动、广宣传”下功夫,推动委员工作室建设更加标准化、管理更加规范化、履职更加常态化,努力把委员工作室打造成党委、政府“好帮手”、城乡居民“连心桥”、委员履职“新平台”。

  (一)丰富活动形式,提升为民服务水平。一是稳步“建起来”。结合各镇办社区自身实际,打造契合民生需求的“社情民意信息站”、方便委员服务的“委员群众联络站”、促进交流共识的“学习提升加油站”以及围绕热点难点问题的“助推发展工作站”。二是逐步“请进来”。通过情况通报、座谈协商等形式,把界别群众请到“委员工作室”,现场听取群众最真实的声音,广泛收集群众针对民生热点难点问题的意见建议,不断提高协商议事质效及成果转化的实效。三是跨步“走出去”。组织委员走进群众,让群众有话愿意找委员诉说、有事愿意找委员反映;同时积极发挥好委员所在界别的优势,送“医疗、教育、体育、法律、文化”进基层。

  (二)把准角色定位,统筹推进工作开展。一是当好政策宣传员。充分发挥政协委员政策掌握全、专业知识广、联系群众密的优势,组织委员深入基层积极宣传党的路线、方针、政策和区委、区政府重大决策部署等。二是当好社情民意收集员。充分发挥政协委员联系广泛、上通下达的优势,了解身边群众的所急、所需、所盼,积极报送群众想反映而不能顺畅到达的意见建议,以政协提案或社情民意信息等形式履职尽责,为区委、区政府科学决策、精准施策提供参考。三是当好群众纾困指导员。充分发挥委员工作室自身优势,因地制宜、选准主题,组织开展政策咨询、法律援助、心理疏导等活动,不断扩大委员工作室的社会影响力。

  (三)突破履职壁垒,促进委员互学互鉴。一是推进工作室融合机制。把委员工作室建设与镇办社区的经济社会发展结合起来,邀请委员积极参与镇办社区领导班子会议、日常事务性会议、居民议事会议等,听取委员的意见建议,定期向委员通报相关重点工作开展情况,逐步形成“你中有我、我中有你”的良性互动。二是建立工作室联动机制。协调全区各镇办社区委员工作室,加强沟通联系,互相学习交流,组织举办座谈会,挖掘特色亮点,分享各工作室经验做法;组织召集人及委员对建设好、服务优、活动赞的委员工作室进行参观学习。三是创新工作室发展机制。不断拓展联系和服务界别群众的深度广度频度,通过委员工作室与界别优势、委员专长、基层治理等相融合,增强委员履职的整体合力和实际成效。(杨杰)

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