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​淮安区:高质量开展成人大病救助工作

近年来,淮安区始终做到组织保障坚强有力,救助范围和流程全民皆知,监督机制公开透明,慈善帮扶工作真正达到纵向到底、横向到边,辖区16个镇(街道)、357个村(居)实现城乡居民大病慈善救助全覆盖,成人大病慈善救助工作得到高质量发展。2016年至今,已累计帮扶26461人次,发放善款6175.9万元。

该区是人口大区,现有人口119万,是全国肿瘤高发区之一。2017年3月,该区对辖区各村组、各社区进行为期2个月的“拉网式”排查,第一次使该区患有各类恶性肿瘤、器官移植、尿毒症、白血病、心脑血管病、红斑狼疮等重大疾病患者“见底”,并按病种分类,建立包括患者姓名、性别、家庭住址、身份证号码、经济状况、患病历史、医疗救治、各类帮扶、后续治疗等内容的数据库,每年对数据库信息进行一次更新。据统计,截至2023年底,辖区有白血病患者181人,尿毒症患者812人,各类癌症患者9581人,心脑血管疾病患者1545人。

为保证困难家庭重大疾病患者能够得到及时快捷的救助,更便于重大疾病患者和亲属及时提交救助申请,2016年12月,该区首创设立大病“慈善救助服务中心”。中心集救助受理、政策咨询、来访接待为一体,实行统一登记备案,统一查验审核,统一实施救助,每个工作日,两名工作人员在服务大厅全天候受理救助申报。中心自成立以来,一直坚持做到当月申报、当月受理、当月审核、当月公示、当月打卡,累计支出善款26461笔,没有发生一笔差错,没有发生一起投诉。2019年9月,该区被市政府表彰为“最具影响力慈善项目”。

为保证公平公正,防止“自由裁量”,杜绝“人情救助”,禁止“随意救助”,该区在全区执行统一的慈善救助标准:凡因患尿毒症、白血病、器官移植、各类恶性肿瘤、红斑狼疮和心脑血管手术等重大疾病患者,年住院医疗费用在40000元以上,并符合慈善救助范围和条件的,分别给予5000元、2000元、1000元慈善救助金。非特殊情况,任何人不得超范围、超标准或低标准救助。极个别特殊患者申请救助,提请负责领导会商实行一事一议。与此同时,还募集善款250多万元,购置了25台血液净化设备,无偿捐赠给淮安医院,并设立“淮安区慈善血液净化中心”;在辖区范围内新增4个血液透析点,设置血液透析设备120台,保证该区800多名尿毒症患者实现就近“血透”。

下一步,该区将继续大力实施“善款阳光行”工程,努力做到善款收支过程透明、救助操作规范、全方位监督严格,让善款捐赠者放心、受助人舒心、辖区百万人民宽心,确保善款流向全程有迹可循。

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