今年以来，黄山市聚焦建立分层分类社会救助体系，加强政府救助与慈善帮扶相衔接，精心组织，全力推进完善村（社区）“救急难”互助社运行机制民生实事，截至目前，全市已成立村（社区）“救急难”互助社753家，覆盖率100%。
一是创新体制机制，完善救助体系。制定印发《关于修订<完善村（社区）“救急难”互助社运作机制实施方案>的通知》,从制度上规范筹集资金、组织村（居民）互助、开展急难救助、严格监督管理等方面工作，扎实推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，进一步完善分层分类社会救助体系。
二是多渠道筹措资金，提供有力保障。积极谋划解决资金问题，建立以政府补助、集体经济支持、社会捐赠为主的多渠道资金筹集机制。截至目前，共筹集资金1945.8万元，其中市县财政统筹保障694万元，村集体经济支持981.1万元，社会捐赠270.7万元。全市753家“救急难”互助社均具备3万元（含）以上启动资金。
三是完善运行机制，提升运作效能。由村（居）民委员会主任担任社长，社会救助协理员担任秘书长，发挥其“地方通”“人地两熟”的经验优势，提升互助社运作效能。互助社实行一事一救，因同一事项申请救助的原则上每年度只救助一次。一般情况下，补充救助不超过500元每人次，应急救助不超过1000元每人次。互助社在受理申请人书面申请后1个工作日内完成入户调查并形成审核意见，审核后1个工作日内完成救助资金发放。施救完毕后，将救助对象基本情况、救助原因、救助金额等信息，在救助对象所在村（社区）公开栏公示7天，广泛接受社会监督。今年以来，已开展过急难救助的村（社区）“救急难”互助社94家。补充救助施救人次195人次，支出金额11.11万元；应急救助施救人次105人次，支出金额7.61万元。
四是强化监督管理，筑牢廉洁关口。加大对乡镇（街道）“救急难”互助社联合会的监管力度和各村（社区）“救急难”互助社的监督力度，加强定期对村“救急难”互助社基金使用情况进行抽查核实，发现问题，及时纠正，对虚假救助行为依法依规处理。
