潘辉福(左三）。 受访者供图
台传媒记者王依妮 实习生赵敏佳
“‘童欢世界’亲子乐园项目的二期方案已向街道提交，在一期基础上，添置了夜市、民宿、农场作配套。”7月24日，谈起人气正旺的“乡村迪士尼”，玉环市坎门街道双龙村党总支书记潘辉福拿出2.0版的“成长规划线路图”。
一座负债3000余万元的落后村，为何能实现村集体经济收入年均400万元的华丽蜕变？
2年军旅生涯、29年村社工作、28年党性锤炼，潘辉福永葆军人本色，在探索和实践中一次次唤醒该村的振兴力量。如今，在追赶共同富裕的道路上，他带领全村党员干部和乡亲们，已跨出了坚实的一大步。
一场艰巨的脱困之战
1978年12月，潘辉福应征入伍，到山东泰安任工程兵。在部队期间，潘辉福各方面表现都很优异，短短两年立三等功1次、获连嘉奖6次。
退伍回乡后，潘辉福被推选为村委会副主任，自2005年起，担任村党支部书记。
这一年，受台风“麦莎”影响，该村民房、厂房损毁，施工中的茶山隧道口坍塌，场面甚为混乱。在潘辉福的组织下，村干部们积极开展灾后恢复工作，大家在村子里到处察看情况，尽力清理台风“痕迹”。
双龙村三面环山，虽距离玉环城区仅四五公里，但因茶山阻隔，村民进城要走数倍路程。玉环投资1.6亿元的双港路延伸段工程有60%落在双龙村，若顺利开通，能把横在双港路上的茶山劈为两半，双龙村将自此打开发展大门。可其涉及双港路土地征用170多亩及30多户民房及厂房等，部分村民不愿配合；且当年双龙村集体经济薄弱，土地征用资金缺口很大。
“压力很大，但从发展角度看，路必须要开。”潘辉福说。
当时，玉环后蛟村也有土地征用的情况，是通过打欠条、叠利息的方式向村民征用。潘辉福考察后，觉得这未必与双龙村相适，于是与村民商量：先按照当时政府收购价征用土地，后续提供土地调换、土地出租等方式供村民选择。此举既打消村民的顾虑，也避免了因村级债务束缚村集体经济发展壮大的情况，98%以上的村民代表都支持。
2011年，随着双港路延伸段正式启用，双龙村打破了出行难、发展难的桎梏，开启以第一、第二产业齐头并进的新篇章。2020年，村里又启动老旧工业点改造工程，投资约2.2亿元，建成占地53亩的小微园，打造工业集聚点3处，吸引200余家企业扎根发展，其中规上企业8家，累计提供岗位6000余个。
用“真感情”换来“好口碑”
“老百姓信任我，我这个书记才当得有味道。”潘辉福说。
担任村党支部书记的19年里，大多数时候，潘辉福都在带领村民不断寻找村庄发展的新路子，用对群众的“真感情”换来群众的“好口碑”。
为解决移山后部分村民“无家可归”等难题，潘辉福选址道路两侧，建设“双港路安置小区”，妥善解决了32户搬迁村民的住房问题。为了让更多村民住有所居、住有宜居，2016年，投资1.1亿元于双港路西侧规划建设“茶山花苑”立改套工程。项目建成楼房5幢，共解决198户村民的住房问题。此举也带来了6000多万元的收入，村集体经济至此扭亏为盈。
“在村里推进基础设施项目建设时，书记总能想到群众‘前头’，干到群众‘心头’。”该村党务工作者卢奇慧告诉记者，小区种三角梅的时候，潘辉福来来回回看了好几遍。小孩子会不会摸到刺？种在哪个位置合适？这些极小的细节，他都很重视。考虑到上了年纪的居民有种菜、放工具的习惯，还在住房规划里添了储藏室的设计。
19年连任，潘辉福始终是群众心中的最佳“带头人”，曾获台州市首批水库移民共同富裕领头雁。
有了潘辉福做表率，双龙村的村“两委”班子也很团结。2024年，潘辉福带领村“两委”班子成员将村内闲置1万多平方米的地块打造成共富工坊建设项目，建设无动力亲子游乐园。“五一”期间日均接待游客约5000人次。
而对于未来村内的发展，潘辉福亦有着明确的规划，启动村级农贸市场、双龙美食街项目规划，不断健全农村商贸网络，加快农村商品流通发展，推动村内文旅产业融合发展，壮大村集体经济增收，带动村民共同致富。
