浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”第三批最佳实践案例日前公布，“推进‘侨创小镇’试点建设，打造侨务工作先行标志性成果”获评省级案例。位于温州湾新区、龙湾区的“侨创小镇”为全国首家，也是该案例的实践经验创造者。此外，我市另有4个案例入选“各地最佳案例”。
“侨创小镇”是龙湾区委统战部在省委、市委统战部指导下，以侨界新生代发现培养为着眼点，开展的高能级涉侨人才、项目平台建设试点。首个“侨创小镇”成立于去年8月，以温州湾新区、龙湾区创新创业新天地为中心的近6平方公里范围为其核心区，辐射环大罗山科创走廊，总面积近28平方公里。该“侨创小镇”通过出台《惠侨企业10条》《惠侨人才10条》等惠侨惠才政策、探索建立15个维度指标和40项具体指标的建设标准等一系列举措，打造“涉侨企业集聚地、海归人才创新地、为侨服务新高地”。
人才是第一资源，具有国际化视野的留学人才是人才队伍的重要组成部分。“侨创小镇”依托“园区+院所+企业”全链条优势，持续推进引才聚才，实现人才高速流入。目前，累计吸引各类海外人才1271人入驻，其中本科及以上学历占比89%。
靠什么引才、留才？“侨创小镇”不仅有完备的配套设施、一揽子政策支持，还有“娘家式”服务。在龙湾区领军型人才创业项目评审机制的推动下，“侨创小镇”鼓励人才领创、企才共创、院才联创、资才融创，实现一批海内外高层次人才创业项目快速落地。5月份，“小镇”投用总面积达2.1万平方米的龙湾侨商大厦作为孵化大楼，设置侨企综合入驻中心，还配有杭州银行、龙湾农商行、“共享法庭”等金融、法务、企服机构，以及龙湾区法院、区委人才办、区政务服务中心等单位，为涉侨企业提供场地支持、发展奖励、研发补助、成长激励等服务。据统计，“小镇”已储备70余个生命健康、数字经济、新能源等新兴产业项目，细胞与溶瘤病毒治疗药物开发、分布式综合管理等6个今年新入驻侨商大厦项目，预计首年新增营业收入近1.4亿元。累计引进人才领创项目18个，23个人才领创项目通过今年新一轮评审。
干事有平台、发展有空间，还要让人才生活有品质、内心有归属。“侨创小镇”留联会、欧美同学会等统战资源，组建“小镇”为侨服务联盟，目前已提供“海外人才落地无忧”特色增值服务78次，解决人才子女就学需求42人，人才家庭住房需求102件。
我市入选的4个“各地最佳案例”分别是：瓯海探索推出华侨及外籍人士高质量服务保障“凤内事”新模式；乐清市深化港口开放提升，加快打造多式联运枢纽；以破解国外原料准入难题为切入点，促进平阳宠物产业供应链提能升级；瓯海经济开发区以“地瓜经济”引领时尚产业向新向强向优跃升。（记者 林岳 朱则金）
