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用“五心”换“民心”— —解锁东流镇金山村基层“善治密码”

“‘老闸’功能退化,存在安全隐患,春耕用水高峰即将到来,得抓紧修缮。”“机耕路多年没有翻修,新型农机下不了稻田,影响耕作。”……日前,在东流镇金山村姚咀村民组的休闲广场上,十几张小板凳围成一圈,村民畅所欲言,提出迫切需求,金山村党委书记胡新民和村两委干部认真记录,和大家一起商讨解决办法。
  村民口中的“老闸”,是20世纪70年代修建的排灌闸口,半个多世纪过去了,已不能发挥防汛抗旱的作用。经过一个多小时的协商,村两委确定“分步施工、村民监督、资金透明”的解决方案,计划通过整合村集体资金、争取上级项目支持等方式推进,4月中旬开工,年内修建完成。
  这场看似普通的“板凳会”,却是金山村运用“五心”工作法化解民生难题、凝聚治理合力的缩影。近年来,该村坚持党建引领,践行新时代“六尺巷工作法”,牢固树立“ 以百姓心为心”工作理念,构建“知民心、顺民心、贴民心、聚民心、守民心”的“五心”工作法,实现本地村民21年“零信访”,成为全省运用“六尺巷工作法”提升基层治理效能的培育点。
  “以前开会是干部在台上讲,我们不插话。现在,大家坐在一起商量,问题当场解决,心里踏实。”金山村村民何鹏生告诉笔者。
  “基层治理的核心是让群众当家作主,‘板凳会’和‘五心工作法’,让村民从旁观者变为参与者,村民议事参与率从30%提升到90%以上,实现‘大家事、大家议、大家干’。”胡新民说。
  金山村利用“板凳会”、上户走访等形式收集村情民意,通过党员带头、党群共治、村民参与的方式实现庭院美化、完善基础设施、厚植文明乡风,乡村建设出现喜人变化。“这两年村里修建了广场、道路硬化了、村庄绿化了,我们的生活越来越有滋味,村民间的矛盾也少了很多。”该村村民余传朋说。
  群众在哪里,基层治理的触角就延伸到哪里。除定期召开“板凳会”“屋场夜话”之外,金山村还通过建立和完善村民议事协商机制,将村党组织书记、法律顾问、党员代表、村民代表纳入议事协商成员,在村组建立“说事中心”,助推矛盾纠纷在源头化解,在村部设立家事“调解角”,为群众解决忧心事、烦心事。
  据统计,去年以来,该村走访群众1000余人次,开展志愿服务75场次,召开“板凳会”150余场,为村民解决家门口的问题146件,调解成功率100%。该村先后荣获“全国妇联基层组织建设示范村”“安徽省乡村治理示范村”“安徽省民主法治示范村”等荣誉称号。

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