2023年，海安生态环境局坚持生态优先、绿色发展的理念，认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，生态文明建设工作取得新进展，创成国家级生态文明建设示范区，生态环境领域真抓实干获省政府督查激励，人民群众的幸福感、获得感不断提升。
坚持目标导向 高标准打好污染防治攻坚战
一是系统打好碧水保卫战。完成76项水污染防治重点工程。淮河流域入河排污口排查率、溯源率、监测率均达100%，整治率达67%。开展水环境质量提升百日攻坚行动、重点断面“保Ⅲ增Ⅲ”专项督查。扩大农田治理范围，涉及农田面积约10000亩。完成7200户农户生活污水治理。实施城北污水处理厂2.4万吨/日扩建项目。二是精准打好蓝天保卫战。完成339个大气治理项目。排查铸造企业78家，对493家涉活性炭企业实行清单式管理。淘汰国三及以下排放标准柴油货车1037辆。推动全市110家餐饮单位完成提标整治工作。试点开展禁燃区周边烟花爆竹销售点零售实名制登记。三是深入打好净土保卫战。严格重点建设用地准入核查，安全供地46个地块，重点建设用地安全利用率保持100%。推进“无废城市”建设。1882家产废单位纳入江苏省危险废物全生命周期监控系统或小微收集系统监管，纳入监管率全市领先。对10家单位辐射许可证申请开展形式审查。
聚焦“双碳”战略 高质量推动产业绿色转型升级
一是持续优化空间布局。实现各级工业园区规划环评全覆盖，产业布局更趋合理。建立生态红线和生态空间管控区监督管理机制，印发《海安市生态空间管控区域监督管理实施细则（试行）》。在项目预审、总量平衡环节严格把关。二是加快重点行业转型升级。推进重点行业绿色发展，完成21家企业绿色发展整治提升任务。完成15家重点排污单位清洁生产审核，常安园区实施整体清洁生产审核，入选第二批国家创新试点。中国天楹和江苏联发2家企业入选江苏省绿色领军企业，24家企业被评定为环保信用等级绿色企业，位列南通市第一。三是合理优化资源配置。深化总量制度改革，完善污染物排放总量收储和使用管理办法，全面组织工业源、农业源、生活源等减排项目核算，扩容总量储备库，累计入库总量5083吨。四是服务指导企业生产。建立重大项目环保服务专班，为25个市级以上重大项目建档立卡，开展“我与企业面对面”“企业环保接待日”“政企座谈会”等主题活动7场，走访服务企业156家，开展环保“体检”，发现并协调解决问题270个。
盯紧关键环节 高效率化解突出环境问题
一是加快推进央督省督交办问题整改。第二轮中央和省环保督察交办68件信访事项，已有67件完成销号，剩余1件省督冠华森事项正在推进中；央督交办乐百年问题整改达序时，省督反馈意见22项完成整改18项。二是加大信访问题攻坚力度。开展“两治一提升”专项行动、环境信访化解“双月攻坚”行动，对越级访、重复访等重点信访事项进行集中攻坚。推行生态环境违法行为有奖举报，去年累计发放22件，合计1.98万元。截至目前，全市共受理环境信访1766件，同比下降17.25%，其中，南通市级及以上环境信访同比下降54.72%。三是强化环境风险管控。加快推进环境风险企业应急预案应备尽备，去年已备案433家。对重点环境风险行业企业实施全覆盖检查，检查企业1549家，排查环境安全隐患383个，全部完成整改；移送安全隐患线索12个，立案处罚15起。
突出常态长效 高水平推进环境执法监管
一是严格环境执法。落实“双随机、一公开”监管制度，检查污染源企业831家；组织开展涉水、气、固危废各类专项行动32个，联合执法80余次；开展标准执法检查3401次，快捷留痕1487次，立案262件。签订生态损害赔偿案例86件，与明鑫化工签订江苏首例惩罚性赔偿协议，入选江苏省第三批生态环境损害赔偿提名表扬案例。二是提升治污水平。利用在线监控、用电监控、走航车、雷达扫描等科技手段，辅助开展各类执法任务。去年来，通过非现场手段发现环境违法行为并立案110件，同比增长139%。三是优化监管方式。对147家正面清单企业、“白名单”“5123”大企业以及绿色领军企业采取“远程监控+数据分析”方式开展非现场执法，做到无事不扰。制定海安生态环境局不予行政处罚、从轻行政处罚、不予实施行政强制措施清单。
2024年，海安生态环境局将以美丽海安建设为牵引，更大力度推动污染防治攻坚和绿色低碳发展，努力让天蓝、地绿、水清成为海安高质量发展的鲜明底色。一是持续改善生态环境质量。紧紧围绕PM2.5和臭氧协同控制，聚焦重点单位持续开展污染源排查，推进友好减排，实现源头减负。聚焦重点断面，实施重点污染源强制减排方案和应急管控措施，探索更大范围的常态化活水机制，强化农业面源和生活源污染综合治理，确保国省考断面水质优Ⅲ比例100%。加快推进“无废城市”建设，提升我市固危废收贮处置能力。二是助力绿色转型升级。推进生态环境分区管控与规划环评相衔接。严把项目准入关，坚决遏制“两高”项目盲目上马。持续推进重点行业绿色发展，进一步压降污染物排放。加快推进常安现代纺织科技园整体清洁生产审核试点项目。深挖工业源、生活源、农业源等项目减排潜力，扩充政府储备库。三是抓好突出问题整改。加快省督反馈意见整改，确保按序时进度完成。持续深化重点信访攻坚，推动建立部门协同、综合监管的高效信访调处机制。扎实推进网格监管，进一步整合区镇资源力量，促进网格员与执法人员互相补位，提升就地解决问题本领，实现问题早发现、早控制、早处置。四是切实提升执法效能。强化行刑衔接，依法严厉查处环境违法大案要案。推进排污单位自动监测监控联网全覆盖，加大科技执法占比，将无人机、红外热成像、雷达扫描等先进方式运用到日常执法中。实行差别化监管，开展环保“体检”服务，实行“远程监控+现场核查”监管。组织开展“提醒式”执法，指导企业做好环境管理工作，积极引导企业自主守法。
