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以政法力量护航如东高质量发展

群众安全感全省第三,网格满意率全省第一,行政诉讼案件败诉率、万人民商事案件起诉率持续保持全市最低位,成立全国首家“海上红枫桥”调处中心,获评全国平安渔业示范县、全省扫黑除恶斗争先进县、全市政法工作优胜单位,马塘镇人民调解委员会被评为全市唯一的“全国模范人民调解委员会”......

回首2023年,如东县政法工作亮点纷呈,交出了一份成果丰硕的靓丽答卷。成绩的背后是如东县政法系统守护社会安定、人民安宁,护航高质量发展的生动实践。这一年,全县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定新时代新征程政法工作现代化目标任务,坚持稳中求进、务实创优,全力防风险、保安全、护稳定、强队伍、促发展,为全面推进中国现代化如东新实践提供了坚强的政法保障。

筑牢政治忠诚 锻造新时代政法铁军

“政法姓党”是政法机关永远不变的“根”和“魂”。举办政法领导干部专题研讨班,政法委书记、纪委书记和政法各单位“一把手”分别授课,分层、分级开展政治轮训,政治忠诚教育馆全覆盖并发挥实效。落实《政法工作条例》,每月向县委书面报告安全稳定情况,经常性提请常委会听取、研究、部署政法工作,市县两级联合对县司法局开展了政治督察,对县法院、公安局开展了政治督察“回头看”。

成事之要,关键在人,锻造新时代政法铁军的步伐,永不停歇——

去年,全县政法系统不断深化纪律作风建设,常态化开展警示教育,召开全县政法系统党的建设暨党风廉政建设会议,县纪委监委主要领导、派驻纪检监察组组长为干警上廉政党课,持之以恒正风肃纪。注重干警能力水平,县委政法委牵头举办“政法融学堂”活动,政法各单位积极推进“五项精品”成果评选、“薪火菁锐”系列行动、“青锋淬炼”青年干警培养工程、“扶海青锋执法青兵”能力提升行动,2名政法人才入选县“123高层次人才培养工程”。连续开展“十大平安卫士”“最美网格员”等评选,2023年表彰选树先进典型13批370余人,举办光荣退休仪式,落实抚恤优待、困难帮扶、健康疗养等举措,不断增强政法干警荣誉感、归属感。

夯实法治根基 护航高质量发展大局

以法治为引领,护航高质量发展大局。过去一年,如东县坚持把政法工作融入经济社会发展大局,全力推动高质量发展与高水平安全良性互动,守护好万家灯火、社会安宁——

提升执法水平。持续推进包容审慎柔性执法,全面加强执法监督检查与行政诉讼跟踪管理,在全省率先成立法制审核委员会,常态化开展执法督查、案件评查。去年,行政诉讼案件败诉率持续保持全市最低位。省法学会行政法学研究会2023年度学术年会在如东县成功举办。

护航发展大局。制定出台《关于推行企业行政合规指导工作的实施意见》,成立全省首家企业合规经营指导中心并实体化运行,累计开展涉企行政合规指导1229次,涉及企业958家。县法院诉前调解分流商事案件6715件,调解成功3873件,调解成功分流率达82.65%;县检察院对39人次涉企社矫对象跨市县活动进行审批监督,保障企业正常生产经营;县公安局深入开展“深蓝服务提效行动”,细化落实优化营商环境新10条举措;县司法局组织开展“法韵如东护企远航”活动,为200余家企业提供法律帮助90余人次,举办专题法治讲座37场次,现场解决劳动用工、合同争议、商标注册等问题30余个。

优化法律服务。连续三年集中发布全县政法系统“我为群众办实事”项目,认真开展法治薄弱村排查整治,积极推进首席法律咨询专家工作,基层法学工作站、沿海法治文化阵地建设实现全覆盖。“八五”普法以来,建成国家级民主法治示范村1个,省级民主法治示范村15个。建立法律明白人“三联”工作机制,加强法律明白人、学法用法示范户的培训,有效提升其参与基层援法议事、矛盾调解、法治宣传的能力。

深化平安建设 托起群众稳稳的幸福

去年,如东县以减少发案量、防控大要案为总体目标,务实推进广泛宣传、“无诈”建设、专项打击、人员管控、综合治理等各项重点任务,取得阶段性成效。全县电信网络诈骗案件发案862起,同比下降4.43%,破案489起,同比上升1.24%,案损6514.47万元,同比下降21.07%,抓获犯罪嫌疑人532名,同比上升1.92%,累计替受害人追回经济损失600余万元,电信网络诈骗万人发案率始终保持全市低位。

治政之要在于安民,和谐稳定的社会是群众安居乐业的保障。筑牢平安基石,为群众幸福“加码”,这是政法系统义不容辞的职责与使命。

一年来,全县政法系统压实平安主责主业,完善平安建设工作体系,明确十个平安建设专项工作协调小组组织架构、工作职责,制度化抓实系列平安建设。完善“1617”巡处一体新模式,优化“红黄绿”防范等级划分、“警网融合”联动巡防等机制,深入开展道路交通安全重大隐患清零、综合治理试点、协同共治提档、宣传品质提优“四大工程”,加强未成年人权益保护,未成年人违法犯罪知晓率全市第二低位。常态化推进扫黑除恶斗争,扫黑满意率全市第二,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

创新工作模式 构建基层治理新格局

以网格为“小切口”,推动基层社会治理大变化。2023年,如东县积极推进“精网微格”,进一步优化网格设置,统一配备专职网格员和微网格员,持续推动网格服务驿站建设,做实驿站服务走访、服务代办、服务下沉、服务共治四大惠民便民功能,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、群众少跑腿”,网格满意率全省第一,其中2023年下半年满意率100%。

推进基层服务平台建设是加强基层社会治理的重要抓手。2023年,县政法系统积极组建县社会治理综合服务中心,16个镇(区、街道)社会治理综合服务中心全部挂牌运行,村级中心有序推进,有效构建了县、镇、村三级社会治理综合服务管理体系。自县、镇、村“三级平台”运行以来,全县共受理各类矛盾纠纷29198件,成功调处29145余件,调处成功率达99.8%,推动基层社会治理提质增效。

坚持和发展“枫桥经验”,推进基层治理现代化。去年,如东县成立了全国首家“海上红枫桥”调处中心,将“枫桥经验”从陆上“延伸”到海上,持续深化“产业链+法律服务”服务内容,为链上企业提供纠纷调处、公正服务、法律援助等一站式融合服务,护航海上风电产业链高质量发展,全面开启了探索新时代“海上枫桥经验”如东新实践之路。同时,深化试点建设,统筹推进县雪亮工程数字一体化平台、智慧学校、智慧小区等项目,常态开展“清障”换新,“一机一档”完成率100%,在线率保持95%以上,有效织密立体化、智能化、多元化社会治安防控体系。

岁月更替,笃行不怠。全县政法系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央决策部署和省市工作要求,锚定全市第一方阵目标,统筹夯实基层基础,合力推进平安、法治和队伍建设,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化建设如东实践。

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