今年以来,市审计局树牢“营商环境只有更好,没有最好”的理念,坚持以“三个聚焦”为抓手,助力打造更优营商环境,服务经济社会发展大局。
一是聚焦政策措施落实。认真研究《江苏省优化营商环境条例》《江苏省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等政策文件,将简政放权、放管结合、优化服务等政策措施落实情况纳入全市重大政策落实审计范围。在预算执行审计和重大政策落实专项审计中,重点关注支持经济转型升级、扶持企业发展、招商引资等惠企政策以及“五证联发”“竣备即发证”“并联审+容缺办”等提质增效措施落实情况,指出项目招引落地率不高、统筹规划欠科学等问题并督促整改,促进相关部门完善项目评估论证机制,合理统筹调配土地资源,不断增强市场主体竞争力。
二是聚焦资金使用效益。紧盯打造市场化、法治化一流营商环境的重点领域,将深化“放管服”改革、减轻市场主体负担作为切入口,重点关注涉企补助资金的申报、拨付、使用和企业奖补资金绩效情况,及时揭示问题,提出切实可行的审计意见,促进资金规范管理和高效使用。针对部分产业政策审核标准不统一、奖补内容重复问题,提出健全部门之间沟通协调机制、优化政策奖补标准及门槛的建议;针对部分政府投资项目资金审批流程繁杂、付款周期较长等问题,提出优化资金申报审批流程、提高竣工结算审核时效的建议。
三是聚焦市场主体需求。紧盯政务服务提质增效、招投标领域公平竞争等重要环节,想企业所想、解企业所难,持续激发市场主体活力。关注“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”的“四即”快速审批模式推行情况,以及“一口受理、容缺审、并联办、限时办结”协同机制运行效果,助推政务服务质效不断提升。关注工程招标投标的合法合规性,核查是否存在应招标未招标、设置隐性门槛和壁垒排斥潜在投标人、以及违规设立特定行业奖励作为加分项等现象,助力营造公开、公平、公正的市场环境。关注各类涉企保证金收取及退还情况,缓解企业流动资金压力,保障市场主体合法权益。