市民正在选车。（宁波天一广场供图）
今年政府工作报告指出，要稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新。国家发展和改革委员会、商务部负责人的发言更是将“以旧换新”推成了两会热词。
其实，从去年底开始，“以旧换新”这个词的热度就居高不下：
去年底召开的中央经济工作会议提出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新；今年2月举行的中央财经委员会第四次会议，研究了大规模设备更新和消费品以旧换新的问题；3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。
消费品以旧换新为何被寄予厚望？这轮促消费发展机遇，宁波该如何把握？
旧的不去，新的不来
提到以旧换新，宁波市民并不陌生。
早在2009年6月，国家多部门就联合印发了《家电以旧换新实施办法》，开启了第一轮家电以旧换新，成效显著。
根据商务部的数据，2009年至2011年，中央财政向各地预拨家电以旧换新补贴约300亿元，拉动直接消费超过3420亿元。
在宁波，家电下乡政策于2013年年初“收官”。4年间，累计销售各类家电127.9万台，拉动消费超过31亿元，还带动了农村消费市场体系的完善与一批本土家电企业的兴起。其中，冰箱、彩电、空调等品类家电最受宁波乡村消费市场的青睐。
近3个月，国家层面以旧换新政策频出。业内普遍认为，新一轮大范围、大力度的消费品以旧换新行动将在今年启动，从全国层面到省市，相关政策有望陆续出台，特别是促消费政策会在重点领域提前发力，激活消费市场潜力。
市商务局消费促进处相关负责人表示，今年是“消费促进年”，随着消费对经济增长的贡献率逐步提升，社会普遍期待新一轮消费品以旧换新能释放更大的效应。
“宁波耐用消费品更新换代的需求和潜力很大，以旧换新行动能有效撬动增量和存量两个市场，推动消费增长势头走强，助推消费高质量发展。”该负责人说。
从有到优，值得期待
这段时间，奥克斯空调第十届奥粉节正在如火如荼地进行，其中有一项活动是以旧换新，旧款空调最高可抵1000元。对于可能启动的新一轮消费品以旧换新行动，奥克斯空调宣传方面负责人表现出十足的期待。
“今年，奥克斯空调销售思路的重点之一正是以旧换新。除奥粉节外，我们还将举行部分机型0元安装活动、家电焕新季活动及进老小区免费清洗测试活动等，均是为了挖掘潜在的换新需求。”
该负责人表示，奥克斯空调以旧换新补贴一般是成本的10%。若有大额度补贴能够到账，不仅顾客能享受到更大额度的优惠，企业补贴压力也能明显减轻。他期待相关政策尽快出台。
同样抱有期待的，还有京东五星电器集团宁波电器有限公司总经理霍大兵。
“新一轮消费品以旧换新政策一旦落地，会有效刺激居民释放从有到优的消费需求。这个潜力很大，京东五星电器宁波地区的营销重点今年也会放在换新上。”霍大兵说。
“补贴对想要购置新能源汽车的顾客而言，是实打实的刺激举措，对想要置换新能源汽车的车主而言也颇具吸引力。”特斯拉汽车销售服务（宁波）有限公司相关负责人坦言。
消费增量有数十亿元
商务部数据显示，2023年我国汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。多位经济学者测算，新一轮消费品以旧换新能为我国带来4000亿元的消费增量。
结合全国数据，业内人士估算，2023年，宁波汽车保有量超过350万辆，主要品类家电保有量超过4000万台。其中，使用超过10年的私家车预计超过30万辆，使用超过10年的家电预计超过300万台。
这一个个数字背后，是数十亿元的消费增量。
据宁波甬宁苏宁易购商贸有限公司统计，2023年，苏宁易购宁波地区回收旧家电1万余台，带来销售额5000万元以上。在企业以旧换新活动助力下，3月以来，苏宁易购宁波地区家电销售额环比增长160%，同比增长近六成。
这轮集聚天时、地利、人和的促消费发展机遇，宁波该如何把握？
博洋研究院宏观分析师蔡竣帆表示，本轮消费品以旧换新的重点类目在汽车、家电、家居等，力度预计远超以往。汽车无疑会成为其中一大亮点，新能源汽车下乡、老旧燃油车换新将是主要趋势。
“要想赶上这波消费品以旧换新浪潮，就需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。最直接的手段就是在财政、货币等政策协同支持下，面向消费者进行补贴，并发动生产、销售、物流等各环节企业参与进来，用‘真金白银’为消费者提供实惠。”蔡竣帆说。
宁波东海经济研究院研究员张驰则认为，消费品以旧换新其实可以拆分为两个方面，一个是“买”，另一个是“卖”。
“中国人自古就提倡勤俭，要让消费者主动以旧换新，动力并不足，需要靠政策、靠活动。”张驰表示，补贴只是基础，宁波要积极营造新消费场景，打造有影响力的消费展，满足消费者的新需求，让需求不强的人产生需求，愿意去消费。
他提醒，“卖”得顺不顺直接关系到“买”的需求旺不旺，这就需要宁波健全废旧汽车、家电等再生资源回收体系，畅通消费品的更新消费循环产业链。
