今年以来,黄山市财政局深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及考察安徽指示批示精神,聚焦“千村引领、万村升级”工程,以建设彰显徽风院韵的宜居宜业和美乡村省级中心村和精品示范村为抓手,持续加大财政金融支持力度,加快推进我市宜居宜业和美乡村建设。
(一)统筹财政预算安排,切实保障三农支出。坚持政府过“紧日子”,统筹一般公共预算资金和土地出让收入于农业农村支出,继续把“三农”投入作为优先保障领域。2024年1-8月全市一般公共预算农林水支出22.66亿元,较上年增长34.45%,稳步提高2024年土地出让收入用于农业农村比例,2024年1-8月土地出让收入用于农业农村比例达到26.65%。
(二)强化专项资金投入,支持和美乡村建设。2024年,累计下达各级财政和美乡村建设专项资金1.79亿元、整合新安江-千岛湖生态环境保护资金3000万元,支持55个省级和美乡村中心村建设及约200个自然村整治。重点用于开展生活垃圾治理、改厕治污、供水保障、庭院环境整治提升、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、公共环境整治提升、长效管护机制等方面;累计下达各级财政衔接推进乡村振兴补助资金4.46亿元,改善农村基础设施建设,支持和美乡村产业发展。2023-2024年累计争取省级新增地方政府一般债资金4.8亿元,支持48个和美乡村精品村建设,用于谋划实施精品村公益性基础设施建设,支持农文旅产业融合发展,引领打造和美乡村新样板。
(三)创新财政投入方式,联动金融政策支农。推动城乡融合要素合理配置,健全财政投入保障机制,完善城乡金融服务体系,以“财政+保险”推进农业政策性保险和商业保险叠加。2024年1-8月全市政策性险种共承保37个险种(含补充),累计保费8895.88万元,其中财政补贴6914.63万元,累计为全市26.7万农户提供58.9亿元的风险保障,农业抗风险能力显著增强;以“财政+担保”建立覆盖全市的农担服务网络,2024年1-8月份累计为全市487户新型农业经营主体提供农业信贷担保贷款2.2亿元,着力破解农业融资难、融资贵问题,支持农业品种培优、品质提升、品牌打造。
(四)深化生态价值转化,创新赋能乡村振兴。充分利用国家生态产品价值实现机制试点,用好用活用实村落徽州、EOD、VEP三把绿色金融钥匙,推动生态价值转化,破解生态产品“度量、交易、变现、抵押”四难问题”,让绿水青山真正成为百姓幸福靠山。通过完善贷款制度建设、搭建省级生态产品交易平台、定制担保方式,相继推出“村落徽州贷”、EOD、VEP等绿色金融项目。截至2024年8月末,村落徽州已获审批项目10个,累计授信51.95亿元,累计发放贷款26.81亿元,2024年新增授信10亿元,新增投放11.21亿元,为全市乃至全国生态价值转化多元化提供思路和借鉴。