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如东县应急管理局多措并举破解“厂中厂”安全管理难题

如东高新区生命健康产业园是一家典型的“厂中厂”,由出租方将园区内的厂房分别出租给17家企业。近日,县应急管理局监管人员来到生命健康产业园,重点检查了出租方是否配备专、兼职持证电工、是否开展覆盖整个“厂中厂”区域的安全检查等事项。监管人员将检查中发现的问题及时告知给“厂中厂”出租方、承租方负责人,要求租赁双方落实各自安全生产职责,尽快整改到位,同时叮嘱企业相关负责人务必牢固树立安全生产工作“一失万无”的意识,切实强化“人防、物防、技防”措施,确保安全生产。

“厂中厂”是指企业、单位或个人将生产经营场所出租给其他企业,在同一厂区内存在两家及以上工业企业的情形,往往是生产事故高发、多发的重灾区。为贯彻落实全省“厂中厂”安全生产专项治理行动要求,今年3月份以来,县安委办聚焦“厂中厂”源头管控难、有效监管难、隐患根治难等突出问题,深入推进“厂中厂”专项治理行动,切实提升“厂中厂”安全管理水平,助力新质生产力的加快构筑。

自行动开展以来,县安委办积极组织开展动员部署推进会议和各类安全教育培训,进一步提高从业人员安全意识和隐患排查能力,指导督促企业开展自查自纠,组织监管力量开展现场核查检查、明察暗访。经过全面摸排,如东县17个镇(区、街道)共存在“厂中厂”159处,其中承租企业384家。总体来看,全县出租厂房企业面广量大,在所有镇(区、街道)均有所分布,而且不少小微企业在当前市场行情低迷的情形下,经营困难时会选择将厂房转租或部分转租,从而导致出租厂房企业呈现日益增长的态势。

在对“厂中厂”治理过程中,县安委办坚持“边摸排、边治理”的工作模式,对发现的问题闭环整改。截至目前,全县已检查企业211家次,整治问题隐患905项,立案处罚5起,关闭退出企业3家,发现违章搭建17处,拆除违章搭建15处,在133个厂区内安装“一键响铃”装置350套,推广安装烟感报警装置242家,安装数量达2280个。同时,县级层面成立督查组,已督查镇区10个,督查企业42家,发现问题隐患201条,整改闭环184条。

“‘厂中厂’专项治理工作开展以来,我们不断完善落实相关要求,我们和企业之间签订的安全协议存在不规范的地方,已全部整改到位。协议里进一步规范了我们双方的职责,也明确了我们双方之间要如何配合。作为出租方,我们也会常态化地对企业进行监督检查,提出建议,园区还配备了专职消防人员。另外,从企业进场的时候,我们就会根据不予准入清单和清退条件清单仔细核查企业资质,帮助指导承租企业进行备案。”县生命健康产业园园长(“厂中厂”出租方)季金林介绍。

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