2018年2月，凤阳县人民法院小岗村法庭建成使用。因为是以中国农村改革发源地小岗村命名，小岗村法庭从其“出生”开始，便被写入“敢闯敢试 敢为人先”的改革基因。
尤其是在服务乡村振兴、提升人民生活品质、优化营商环境和强化基层社会治理等工作中，小岗村法庭大力深化司法供给侧“小切口改革”，推出系列改革措施，努力提高司法供给质效。2023年，小岗村法庭服务园区特色做法，入选最高人民法院“枫桥式人民法庭”建设优秀案例。
聚焦“急难愁盼”
深化民生举措
7月30日，小岗村法庭庭长王仕利赶到小岗村，与小岗村村民调解委员会成员王多才，就进一步创新乡村治理体系、走好乡村善治之路交换了意见。
“小岗村法庭、派出所和司法所建立了联动机制，持续为小岗村村民自治提供法律服务和法治保障。”王多才告诉记者，小岗村还成立了义务调解委员会，多方介入不断健全完善矛盾纠纷化解机制，实现“小事不出组、大事不出村”。
“目前小岗村万人成诉率不足0.2，群众的幸福感、获得感和安全感显著提升。”王多才说。
虽以“小岗村”命名，但小岗村法庭的服务范围可不止小岗村。该法庭辖区覆盖6个乡镇、86个行政村，面积910平方公里，人口26万人，另有全省最大的硅工业园凤宁现代产业园。
在小岗村法庭家事调解中心，60岁的调解员、退休教师缪永贤，刚好成功调解来自枣巷镇的一起婚姻纠纷——
“两口子闹矛盾，分别跑到上海、宁波打工，还闹到法庭起诉离婚。”缪永贤启动了诉前调解程序，约好时间通过“三方视频”形式进行调解。视频对话中，缪永贤以“我当过儿媳妇、现在是婆婆”的角度，设身处地为双方着想，圆满化解了纠纷，女方也在“自愿撤回起诉”的笔录上签了字。
法治建设既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。
为推动矛盾纠纷的源头化解，小岗村法庭坚持完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，法庭精心搭建了“乡镇-街道-社区-园区”沟通联络机制，将辖区6个乡镇、86个社区（行政村）和相关园区企业全部纳入多元解纷工作网络和矛盾预警系统。
特别是在诉前调解阶段，小岗村法庭家事调解中心通过提供一场场“和平协商”，在法律诉讼这场“大战”打响之前，为双方提供一个温馨的“和解驿站”。在这种模式加持下，凤阳法院诉前调解成功分流率达到53%，居全市第一。
如果案件到了庭审阶段，当事人则有机会享受到法庭精心准备的“法律馍馍”。
一起案件审理中，针对被告当事人“老赖”行为，法官张旭当庭查明其违法行为后，当即对其提出批评教育：“欠款不还是违约，也是违法，希望你以后注意，信守承诺。”短短一席话，点醒当事人，令其连连点头称是。
“每年都有成千上万人次来到法庭，这些都是送上门的免费‘流量’、普法资源。”据张旭介绍，小岗村法庭围绕具体案件，在庭审中常态化设置教育环节，有的放矢开展普法，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，“对于法官推送的案例法条，群众形象地称为‘法律馍馍’。”
记者了解到，这样的“法律馍馍”，小岗村法庭已经发放1万余次。经法官提醒批评后，当事人表态认错率达到100%。
护企“法治套餐”
优化营商环境
安徽新纳正盛新材料有限公司是一家从事白炭黑、二氧化硅等产品专业生产加工的企业，目前正处于上市前的关键阶段。一遇到涉及法律条款不明白而产生卡壳时，企业负责人总会带人赶到小岗村法庭，或者电话将法官请到公司当面咨询。
叮叮当当的物理实验室里，隆隆作响的压滤生产车间，繁忙热闹的货物装卸区域，都是普法宣法、服务企业的一线阵地。7月30日下午，庭长王仕利带着法官赶赴企业生产一线，约见了几名工人代表，就前不久处理的一起劳动纠纷进行回访。
“在小岗村法庭的指导、协调下，我们公司高度重视职工劳动权益，用最短时间、最低成本解决了这些争议。”企业总经理邹本围高兴地告诉记者，小岗村法庭公正高效处理案件、解决矛盾，不仅保障了市场主体的合法权益，维护市场秩序的公平和稳定，更极大增强了企业投资和经营的信心。
法治是最好的营商环境。
记者了解到，小岗村法庭所在的凤阳县经济开发区包括一园六区，企业280多家，产业工人3万多人，人员流动频繁，各类用工矛盾和劳动纠纷隐患多。对于这些企业来说，小岗村法庭推出的一系列暖企举措，不仅能够及时纾困解难，还促进了法治化营商环境的形成。
小岗村法庭辖区内的凤宁现代产业园，是国内规模最大的硅基材料产业基地，也是滁州市打造世界光伏之都主战场。随着一批“巨无霸”企业陆续进驻，土地要素供应极为紧张，部分僵尸企业退出、盘活存量土地资源迫在眉睫。
一家较早入园的大型企业因经营不善，企业长期停产。如果进入诉讼，企业相关纠纷将会被分拆成数十上百个案件，形成“井喷”。小岗村法庭密切配合园区管委会，在招商引资合同解除、建设工程合同、动产处置、劳动合同及其他事项处理等方面提出一揽子高质量建议。经过努力，园区管委会与该公司协商解除投资合同，土地、厂房顺利收回，其他遗留问题也一并解决。
2023年，小岗村法庭成立了涉企案件审理巡回法庭，对推动涉企案件快速、高效办理产生巨大作用。为了提升企业防范风险的能力，合议庭成员结合其审理的具体案例，有针对性地前往涉诉企业进行精准普法，并为企业量身定制《合同订立的法律风险防控》等涉企纠纷宣传手册。
与此同时，小岗村法庭加大对企业职工合法权益的保障力度。在劳动纠纷中，全力保护他们对劳动报酬、工作条件、劳动合同解除等方面的申诉和辩护权。在劳动安全与健康方面，指导职工依法通过法庭寻求赔偿和保障。在诸如工伤赔偿、社会保险缴纳等问题上，法庭也为企业职工提供了法律救济的途径，以确保职工的合法权益不受侵害。
推进“府院联动”
强化司法服务
“我们镇政府和小岗村法庭通过深化‘府院联动’，并建立重大事项咨议制度，持续加强法治政府建设、优化法治化营商环境、推动社会治理和维护社会稳定，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。”板桥镇党委副书记、镇长陈雪如告诉记者。
记者了解到，小岗村法庭聚焦辖区重大工程、重要工作等矛盾源头，以参加党政联席会议、专项会议、会商咨询为工作方式，为党委政府、有关基层组织提供综合统筹建议。
2022年以来，该法庭列席乡镇、园区管委会重点会议30余次，接受工作咨询40余次。就淮河干流整治工程、G345改建及花园湖行蓄洪区建设等重要工作，为党委政府提供150多条工作建议、调研意见或司法建议，诉源治理工作成效显著。辖区内僵尸企业处置、乡镇重要工作、重大工程未出现系列民事案件和重大行政案件。
凤阳县经济开发区是该县建设千亿级硅基材料产业基地。近年来，随着一个个百亿级项目的不断涌入，土地要素供应日趋紧张，凤阳县经济开发区和板桥镇人民政府土地房屋征迁工作异常繁重，征迁矛盾十分突出。
为提高政府征迁工作质量效率，法庭与政府建立常态化工作联系，指导政府依法征迁，协调解决征迁纠纷，依法保障群众征迁利益。2022年以来，指导协助政府解决各类征迁矛盾30多起，其中进入诉讼的10件案件达成和解，以原告撤诉结案，取得良好社会和法律效果。
为强化诉源治理、守牢前沿防线，小岗村法庭以法庭工作为基础（“1”），联合乡镇政府、司法所等相关行政职能部门、专业行业调解组织等社会力量（“X”）共同参与，形成“1+X”联动网源头解纷机制。通过“庭所共建”等联动联调工作共建机制，不断深化诉前联调，推动人民调解与行政调解、司法调解有机衔接，促进矛盾纠纷源头化解、服务基层社会治理，并取得良好效果。
