本报通讯员金盼晴 记者谷尚辉
近日，黄岩江山一品小区业主向社区网格员反映小区内雨污水管道破裂，产生的臭味严重影响居民日常生活。了解情况后，街道综合信息指挥室统筹指挥，街道综合行政执法队迅速组织行政执法中队、城建办、生态环境等相关人员前往现场解决了业主的困扰。
这种“网格组团式服务”正是综合行政执法队实现内部人员融合，推动“小网格”服务民生“大作为”的综合体现。近年来，黄岩不断激发综合行政执法队伍“六干”活力，大胆探索“一支队伍管执法”的创新实践，推动营商环境“互动治理型”新局面。
以“加”为机，提升队伍干事主动性
作为省级中心镇，“四纵四横”交通大动脉让院桥镇的区位优势越发凸显。
近日，院桥镇综合行政执法队对奥特莱斯内的商家开展“综合查一次”，主要由市场监督所工作人员对68家市场主体登记备案情况进行检查，同行执法人员对其消防安全、门头广告、垃圾分类等多领域事项进行查看，真正做到进一次门、查多项事。
“前两年通过‘一支队伍管执法’工作，我们站所较好地融入乡镇中心工作。”院桥镇综合行政执法队副队长卢旺兵说，每个相关部门都相应提高了责任意识，防止多头管、无人管，商户对这种做法也大为认可。
为更好发挥镇街在“大综合一体化”行政执法改革中的重要作用，也便于统筹县乡执法计划，高效便捷管理市场主体优化营商环境，黄岩区从队伍建设、机制协作等方面大胆探索尝试，在乡镇街道综合行政执法队中新设两名执法队副队长，由自然资源和规划所所长、市场监督管理所所长兼任，充分利用“乘法”强化基层执法队伍建设，全面提升基层治理效能。
“经过此次执法队伍组织架构的调整后，执法队凝聚力较以往更强，以前只是在执法频次上‘做减法’，在执法质效和力度上‘做加法’，如今是在执法队伍规范和部门协作上‘做了乘法’，两位副队长的加入，也为执法队伍带来新的管理理念和工作方法，从而提升整个执法队伍的综合素质和执法能力。”院桥镇镇长、综合行政执法队队长管安健说，目前黄岩所有镇街执法队均已完成新设副队长任命。
以“求”为变，化解民生实事促发展
黄岩是“模具之乡”，国内近七成塑料模具出自黄岩。年关将至，模具任务呈现急、多、精趋势，往年模具企业对临时用工“又爱又恨”，今年有了大改善。
近期，黄岩区出台《行业协会自治促进企业高质量发展指导意见》，充分发挥行业协会专业及资源优势，以行业协会为载体搭建企业与政府间的沟通联系桥梁，为本行业企业的法治化营商环境提供高质量指导服务。
为更好推动重点产业综合监管，黄岩还积极推广“模具监管一件事”，科学划定监管部门与监管职责，切实减少入企检查次数，实现“综合查一次”。
“一些重要时间节点，厂里人手不够，就会叫几个临时工，可临时工不仅做工慢还把我模具做坏了，厂里的老员工看到特殊时间的用工价格高，也会想请假几天赚外快。”黄岩区某模具公司吴老板谈起“用工难”，苦水颇多。
自指导意见施行以来，该模具公司向黄岩区模具协会提出了行政合规风险防范请求，模具协会了解到相关情况后立即向行业主管部门提出了“预约式”指导服务请求，并联系人社、综合执法等部门评估风险，提供综合性、预防性、精准性的指导服务。
针对此类问题，该协会还会发布关于企业依法合规经营的倡议书，推荐合规经营中介，指导临时用工规范价格，督促企业依法用工、规范管理，大大提高企业满意度。
此外，黄岩区也积极探索涉企行政执法诉求沟通机制，创新推进“互动治理型”执法模式，将“末端执法”变为“前端服务”，打造“预约式”行政指导涉企场景，做到上门检查“有呼就应”，检查事项“一应俱全”，检查结果“两全其美”。
前一阵，台州添运工艺品有限公司的马经理通过浙里办“省心助企”应用，线上提交行政指导服务的预约申请，北洋镇综合行政执法队迅速组织行政执法、消防以及生态环境等多个部门“组团”上门指导。
“只有我们跑在前、多跑路，从根源上解决问题，企业才能少烦心、更放心。”黄岩区综合执法办相关负责人卢凌星表示，今年该区将着力提升服务质量、提高工作效率，打造企业更“有感”的新局面。
