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如皋:信访“通”道再优化 环境调处更“优质”

面对环境信访问题由早期集中对大中型企业的污染问题举报的单一性,向污染类别多元化、举报对象范围广、问题综合性高的多面性转变。如皋生态环境局顺应环境信访新形势,加速环境信访调处优化举措。推进环境信访问题的化解,2024年1至5月份部平台信访同比下降28.6%,省级信访同比下降42.9%。

一是启通“会诊”听证,让积案化解更“阳光”

如皋针对一些环境信访积案,通过召开“会诊”听证会的方式,邀请南通市局信访办、如皋检察院、人大代表、政协委员、镇区人民政府、社区工作人员以及信访人等共同参与,不仅促进信访人对环境信访工作的理解,而且提升行政执法的权威性和公信力,也为调解疑难信访问题提供了新途径,让积案化解更为“阳光”。

二是联通“网格”,赋能做好生态环境保护“一线哨兵”

如皋为加强各镇(区、街道)环境监管和信访调处工作的建设,努力提升环境监管员能力水平,确保环境监管员在日常工作中发挥切实有效的作用,通过召开全市环境监管员业务能力提升培训会等形式,让全市环境监管员“充电”赋能,争当生态环境保护的“一线哨兵”。2024年1-5月份网格员在巡查过程中发现的环境违法行为线索共计18条,均已立案调查处置。

三是开通预警信号,合力攻坚环境信访难点问题

如皋通过创建环境信访预警处置工作机制,对全市各类环境信访信息进行强化管理,对群众反应的环境问题的数量、诉求强度、影响深度等由轻到重依次分为“不预警”、“三级预警”、“二级预警”、“一级预警”,及时掌握和解决“小”矛盾,从而避免“大”纠纷。石庄镇某废品收购站一乱排废水环境问题被列入“二级预警”,如皋生态环境局当即联合石庄镇政府、新生港社区等合力对废品收购站废水开展现场检查,并开展了调解“长桌会议”形成了调解结论:对被举报的废品收购站做好日常环境管理,并就举报人潘某经济补偿事项进行协商,最终使得当事人双方就补偿问题达成了一致意见,双方握手言和,并签订了矛盾和解协议,一起由经济矛盾纠纷引起的环境信访就此画下句号。

吴窑镇大石村22组姚林刚的养猪场臭味扰民污染环境的信访件被纳为“三级预警”,如皋生态环境局和吴窑镇环保办多次会同村居前往现场进行实地查看,养殖户姚林刚在自家院子内建有4间猪舍,可养殖育肥猪30-40头左右,院墙外有一化粪池,已按照要求封盖密封。最终。在走访了周边群众后,经多方协调,在村委会的见证下,姚林刚与周边农户签到了协议,此环境信访画上了句号。

四是打通环境问题反映通道,“皋质量环境随手拍”受欢迎

如皋通过不断探索创新,开通“皋质量环境随手拍”,以对人民群众高度负责的精神,以“有效解决”群众身边生态环境问题为突破口,以“不等环境信访上门,主动上门服务”为抓手,构建“市、镇、村、企业、居民”共治共管模式,积极推进环境信访事项整改,不断提升人民群众对如皋生态环境的满意度和获得感、幸福感。

“随手拍”小程序反映江安镇一油脂厂从事非食用植物油加工、销售,生产过程中加热混合工序产生异味,周边环境脏乱差。如皋生态环境局接举报后,与如皋市消防大队、安监局开展联合检查,发现该企业属于“两断三清”范围。在实施过程中,耐心劝导,积极化解业主的债务和违约问题,最终业主同意自行关闭拆除。当地群众的称赞:“环境信访‘随手拍’真成了反映环境问题的绿色通道”。

如皋将持续加大生态环境信访工作力度,不断完善各项信访制度,加大部门间合作力度,争取生态环境信访做到“早发现、早调处、早化解”,努力将重复信访化解在初件阶段、重点信访化解在萌芽阶段。同时,根据生态环境信访发展形势,还将不断调整工作方式,满足群众需要、帮助企业完善自身,搭建起信访人与信访对象之间沟通的桥梁。

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