抢抓机遇启新程，守正创新做示范。2021年以来，在上级人大的关心指导和市委的坚强领导下，我市开发区人大工作实现“三年三大步”跨越，“无锡模式”受到全国人大、省人大的总结推广。
一年之计在于春！这个春天，我市开发区人大工作又有“大动作”：围绕“全省看无锡、无锡怎么办”这一命题，总结经验、鼓足干劲、与时俱进，凝心聚力推动开发区人大工作高质量发展走在前、做示范。4月12日，全市开发区人大工作高质量发展走在前做示范动员会召开，谋篇布局开新程，首次明确开发区人大工作高质量发展“一个升级、两个率先”目标，重点部署助推开发区创新发展“三大专项行动”。
从“1+1+X”开发区人大工作“无锡模式”到“1+2+N”升级版，无锡开发区人大工作如何踔厉奋发、勇毅前行？自上而下、双向奔赴，在总结经验中坚持守正创新，在探索实践中增强示范信心，无锡开发区人大工作正以实干实绩不断孕育新的成果，让人民代表大会制度、全过程人民民主在开发区、功能区展现生动实践的现实模样，为全省乃至全国蹚出开发区人大工作高质量发展之路。
创新开局
开发区全过程人民民主蓬勃发展
去年11月，全省开发区人大工作推进会在锡召开。这次大会，无锡开发区人大工作的鲜活剪影、生动实践、创新平台和丰硕成果让省内兄弟城市人大工作者耳目一新，纷纷竖起大拇指。“全过程人民民主可以在无锡开发区如此实践，设立市人大开发区委员会、出台配套制度文件、召开代表联席会议、创新协商议事平台。”某外市人大常委会工作人员感慨道。
高质量做好开发区人大工作，无锡有何“秘诀”？
过去三年，无锡开发区人大工作持续实现新突破、不断迈上新台阶。在全国人大和省人大关心指导下，在市委坚强领导和有力支持下，全市各级人大积极探索、大胆实践、联动推进，实现了开发区人大工作全市域覆盖，为推动开发区高质量发展提供了根本政治制度保障。省人大常委会常务副主任樊金龙评价：无锡开发区人大工作有探索、有特色、有亮点、有成效，诸多做法很有创新性和典型性。
在梁溪科技城和古运河旅游度假区等法定机构和重点功能区探索召开人大代表联席会议；将代表联络站建到物联网特色产业链上，助力特色园区发展壮大；推动全过程人民民主向经开区“一镇五园”拓展，打造“开发区代表热议”“经开议事面对面”品牌……阵地、品牌、平台、活动，翻看我市开发区人大工作实践案例，一帧帧精彩画面聚变成推动开发区高质量发展、高效能治理的显著成效。
站高望远，肩负重任立上新潮头。眼下，我市开发区各级人大代表1600多人，街道议政代表1400余人，占全市比重分别达30%和52%。围绕中心、服务大局，开发区人大工作如何体系更完善、监督更到位、实践更丰富？春天里的这场动员大会亮出满满“干货”。
擘画路线
“一个升级、两个率先”扬帆启新程
“一个升级、两个率先”如何解读？干好新阶段开发区人大工作，无锡底气何在？
4月12日，《无锡市开发区人大工作高质量发展走在前做示范三年行动方案》出台，为下阶段开发区人大工作擘画“路线图”：全力打造开发区人大工作“1+2+N”无锡模式升级版，率先高质量完成省人大工作指导要求，率先构建相对完备制度体系。
“路线图”紧紧围绕中心大局。市委书记、市人大常委会主任杜小刚在近期召开的深入推进功能区建设工作领导小组会议上强调“要蹄疾步稳推进全域功能区建设，把功能区建设成为践行新发展理念、因地制宜发展新质生产力的示范区和机制改革的试验区、高水平‘科产城人’融合的标杆区、本质安全的引领区。”这就为做好下阶段开发区人大工作指明了目标方向。
开发区是功能区建设的主阵地，随着开发区功能定位不断提升，开发区人大工作职能作用势必随之加强。“要围绕中心履职，紧扣党委决策部署，每年排出一批重要议题，用好法定职权，加强对开发区科技创新、产业项目、营商环境、本质安全、民生保障等重要事项开展精准、持续、跟踪监督，在服务开发区高质量发展上走在前做示范。”市人大常委会常务副主任徐劼指出。
思路一开天地宽。锚定“一个升级、两个率先”目标，紧紧围绕党中央和省、市委关于开发区加快科技创新、培育现代产业集群、发展新质生产力等方面的决策部署和要求，助力开发区产业高质量发展、开发区人大工作提质增效、打造开发区全过程人民民主实践基地“三大专项行动15条重点举措”启程了。
正如全国开发区人大研究会会长黄胜平所言：对未来三年全市开发区人大工作作出系统谋划，标志着无锡开发区人大工作迈入高质量发展新阶段。
靠前示范
实干底气引领开发区人大工作“看无锡”
如何在巩固提升、深化实践中继续当好开发区人大工作先行者？
自去年全省推进会召开以来，各地对开发区人大工作愈发重视，目前省内已有超过一半的地市成立了开发区专委会，形成了你追我赶、竞相发展的局面，无锡如何保持先发优势？市人大常委会副主任、开发区委员会主任委员曹佳中表示，动员会既是对前三年全市开发区人大工作探索实践的经验总结，也是对未来三年全市开发区人大工作高质量发展的系统谋划。
擦亮开发区人大工作“金字招牌”，矢志不渝继续走在全省全国前列，下阶段，我市开发区人大工作将聚力攻坚克难，解决“如何干得更好”问题，用实干底气引领开发区人大工作继续“看无锡”。
“通过‘132、找代表’等活动，依托民主实践基地，参加开发区人大代表联席会议，票决民生实事项目，参加代表专业组视察调研、专题询问等活动，更多倾听企业和群众心声，把建议带到了市人大开发区专委会。”市人大开发区委员会委员吴美燕说，下一步将以开发区专委会一线发力为抓手，自下而上，创新多方联动机制，同题共答，助力开发区高质量发展。
这样的生动局面正呈现在我市各个开发区。市人大常委会经开区人大工作联络委员会副主任许年平说：“将以动员会为契机，不断丰富开发区人大工作创新实践，组织代表深入一镇五园，为经开未来产业发展献计出力。”
积跬步，以至千里。书写好开发区人大工作“全省看无锡、无锡怎么办”这份答卷，徐劼表示，要强化政治引领，坚持党的领导，聚焦中心大局，以重点监督为抓手，在服务开发区高质量发展、保障人民当家作主、发挥代表主体作用、提升人大履职质效上持续走在前做示范。
