金山区不断优化执法机制 全力提升执法效能

　　金山区不断优化执法机制，全力提升执法效能。

　　一是建立“三书同达”制度。向企业送达《行政处罚决定书》的同时，将《金山区安全生产行政处罚信用信息公示及修复告知书》《金山区安全生产行政执法跟踪单告知书》一并送达，引导企业做好违法整改后续工作。定期回访相关企业，指导帮助已完成整改并履行行政处罚决定的企业完善材料，推动行政监管由“一罚了之”向“助企发展”柔性执法转变。相关经验做法入选2023年度上海市法治建设十佳提名优秀案例。

　　二是固化“四理说清”机制。制定印发《金山区应急管理局推行全过程“四理说”执法工作指引（试行）》，围绕现场检查、询问调查、处罚告知、处罚决定等执法过程，明确依法向当事人讲清违法事实认定“事理”、讲准适用法律法规“法理”、讲明使用自由裁量权“道理”、讲透是否采纳当事人陈述申辩意见“情理”等手势，进一步预防化解行政争议，相关经验做法被市应急管理局宣传推广。

　　三是搭建“罚后释疑”平台。在官方微信公众号开辟“以案促改+季度通报”专栏，详细解读案中违法行为及相关法律条文或标准依据。结合日常执法情况，建立“日跟踪+月总结”制度，警示约谈相关企业，提出安全管理意见建议，引导企业合法合规经营，纵深做好案件查办“后半篇文章”。