钟楼区：多措并举助推“专精特新”中小企业高质量发展

　　2023年以来，钟楼区围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，深入贯彻落实《市政府办公室关于印发常州市加快培育发展“专精特新”中小企业行动计划的通知》各项工作要求，积极推动中小企业走“专精特新”发展道路，助力建设现代化钟楼。
　　（一）梯度培育，提升企业发展新能级。支持企业创新发展。建立完善创新型中小企业—市级、省级专精特新—国家小巨人三级梯度培育库，累计组织283家企业完成入库及数据更新，其中252家企业经评价为创新型中小企业，较2022年增加36家。推动专精特新企业参与“补链”“延链”，2023年新认定国家级专精特新“小巨人”6家，推荐3家企业申报单项冠军，34家企业申报省级专精特新中小企业。截至2023年底，钟楼区各级“专精特新”企业已达94家，其中国家级17家、省级61家、市级16家。鼓励企业建设高水平研发中心，格力博成功获批国家级企业技术中心，成为近十年来的唯一；微亿智造申报省级工业设计研究院并成功通过省工信厅联合多部门组织的审核验收，成为全市第一家省级工业设计研究院。提升企业数字化水平。落实“数字经济先导区”战略部署，有序引导“数字产业化”与“产业数字化”同步迈进，逐步推动数字经济做大做强。预计全年完成数字经济产业营收300亿元，同比增长41%。中科摩通、智云天工获评省领军服务机构；经开区获评省信创先导区，争取扶持资金2272万，国光获评信创联合实验室，争取省资金379万，两项荣誉均为全市唯一。推动企业绿色低碳降耗。鼓励企业实施绿色低碳循环发展，组织一批成熟度高的企业申报各类绿色发展项目，乐研分离申报工信部环保装备制造行业（污水治理）规范条件企业；建科院申报国家级绿色设计示范企业；江南环境申报2023年国家工业节水工艺、技术和装备，精研科技、中海油涂料、宝钢轧辊、芝变压器申报省级绿色工厂。
　　（二）创新驱动，打造企业发展新引擎。深化推进“链长＋链主”制。细化细分产业链图谱，精准绘制覆盖产业链上下游关键环节重点企业名单，完善链主及产业链上下游企业精准服务机制，吸引高端产业要素加快聚集。格力博、东风农机、西电常变入选市“十链突破”名单，其中格力博、东风农机创成全区唯二省级智能制造示范工厂；格力博项目入选“十链突破”预征集项目，项目竣工后可带动本地上下游企业超百家。全年超亿元企业84家，累计完成产值360.6亿元，占规上工业总产值比重79.1%。打造新能源特色产业链。全区摸排入库新能源产业企业70家，全年累计新招引新能源领域项目12个，全国首家比亚迪超级旗舰店、德国帕克环保设备等代表性项目相继成功落户。组织新能源对接活动5场，助推赣锋锂业、蜂巢能源、中创新航、江苏时代等7家头部企业与区内丽岛新材、宏巨电子等6家企业谈成合作意向，预计年新增销售超2亿元。全面开展新能源领域核心技术攻关，全区创成新能源领域省级以上创新平台26个。优化产业结构体系。坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重，引导传统产业向高端化发展。引导工业企业“上云赋能”，全年新增15家省星级上云企业，截至2023年底，全区星级上云企业达86家；微亿智造入选工信部2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点项目；精研获得两化融合管理体系AAA级贯标认证。加快发展服务型制造，组织建科院、龙冶节能、微亿智造申报国家级服务型制造示范企业，目前已经通过省评审，报送国家工信部。
　　（三）要素支撑，激发企业发展新活力。拓宽企业投融资渠道。积极引导“专精特新”企业对接资本市场，联合交易所、券商等中介机构上门开展对接服务，解决实际问题；组织“专精特新”企业开展走进北交所、专题培训辅导等活动，搭建好对接合作平台；将科试集团、龙冶节能、创联电源等17家“专精特新”企业纳入市级上市后备企业库，梯度式培育推进；推动重点“专精特新”企业加快上市步伐，2023年新增上市企业1家（格力博）、新增申报企业1家（华联医疗）、新增辅导企业1家（国光信息）、新增新三板挂牌企业1家（腾奇电力）。加大金融支持力度。针对专精特新企业，积极搭建银企对接平台，举办钟楼区银企专题对接活动，深挖银企合作潜力，扩展合作空间；强化线上对接，推广综合金融服务平台，累计精准服务2374家企业，授信金额达到165.01亿元，其中首贷户713家；大力创新普惠金融服务，加大“创新贷”等服务力度。加大人才引培力度。聚焦服务“专精特新”企业，实施顶尖人才引进计划。引进各类人才7200名，新增数字经济专业技术人才1645人，新增留学回国61人。开展“名城名校合作行”“高校学子钟楼行”等一体引才活动，先后组织58家重点企业赴天津大学等6所高校引才，200名高校毕业生来钟楼区参加就业旅行。与省内外21所高校建立校地联盟，聘请引才专员42名，8个硕博项目初步达成战略合作。优化博士后三级梯队式培养体系，指导新创省级创新实践基地2家，储备创新基地后备2家。新进站博士后4名。
　　（四）开拓市场，扩展企业发展新空间。成功帮助专精特新企业宝钢轧辊获评海关AEO高级认证企业，全区累计7家。开展钟楼区跨境电商产业园企业座谈会，对接常州工程技术学校深入调研，助力园区跨境电商新模式发展。帮助盛亘泽国际贸易进行跨境电商新模式9810备案工作，助力企业走通9810跨境电商海外仓模式第一单。开展钟楼开放型经济系列培训第一场——涉外知识产权保护与风险防范&RCEP政策解读讲座，面向全区外资外贸企业进行知识产权、rcep等方面政策培训。开展2023年度省级江苏省国际知名品牌培育工作，共计申报省级出口品牌14家、省级跨境电商品牌3家（待认定）。开展国家级服贸贸易创新发展项目申报，辅导帮助格力博、匠心独具申报国际服务外包项目。常州富都青枫苑宾馆有限公司、江苏麦克数字空间营造有限公司、江苏清和装饰展示有限公司获评市级会展业重点企业。帮助开发区成功创成常州市钟楼区智能电力装备产业外贸转型升级基地，助力企业抱团取暖，开拓市场。累计走访外资外贸企业40余家，宣传2023年省级、市级重点支持的海外展会及各类政策，帮助企业稳出口、稳订单。
　　（五）服务保障，优化企业发展新环境。激励企业主动开展合规。制定《常州市钟楼区企业合规专项资金管理办法》，设立合规专项资金，选取3家区重点企业开展企业主动合规试点建设，打造区域企业合规建设工作示范。组织企业合规专项培训，深入开展“钟司合规 法商共营”、“百所帮千企”、“法企同行”等优化法治营商环境提升行动，提供常态化、多形式的法律服务活动，截至2023年底，实质性开展行政合规指导6次，涉及企业69个，其中规上企业25个。共建企业合规良好生态。在全市率先建立营商环境观察员制度，推进营商环境建设不断改革创新。制定出台《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单（2023年第一版）》，推进区域内企业行政合规指导清单编制。清单共151项，其中44项为结合实际公布且仅在钟楼辖区范围内实施，107项已由各条线上级部门向社会公布广泛实施。与检察院、工商联共同举办企业合规研讨会，推行企业案件联席制度，建立刑事合规工作衔接制度，邀请区重点企业代表参观区企业刑事合规中心，讲解典型案例，提高企业治理能力现代化水平。建立企业信用修复制度，推动行政执法部门细化区重点企业信用修复“从快从简”流程。梳理全区29个执法主体，其中15个执法主体具有涉企行政处罚权，共梳理权力事项1520项，摸清执法底数。助力企业夯实合规基础。立足本地“专精特新”中小企业发展需求，将团队细分为合同审查组、劳资关系组、知识产权组、法人治理组、税法合规组，为企业合规提供多形式、专业化、精细化的法律服务，研发“合规体检”小程序，通过大数据分析，排查企业合规风险隐患。建立健全“法律服务+产业链”平台，打造合规文化等方面进行专业性、针对性的一对一指导，打好基础补强、数字赋能、要素集聚、环境优化组合拳。