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亳州:打造“三心”环境 护企轻装前行

近年来,我市坚持把民营企业家当作自己人、把民营企业的事当作自己的事,持续深化重点领域改革,全力助企纾困解难,着力打造让企业办事舒心、投资放心、经营安心的发展环境,不断激发经济社会高质量发展动能。在2023年度省对市政府目标绩效管理考核中,我市营商环境考核位居全省第7位。

优化服务流程,打造办事舒心的发展环境。我市坚持以方便企业和群众办事为出发点,强化数智赋能,推动流程再造,实现程序优化,着力构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的服务体系。推进政务服务事项网上办、一次办,实现7.73万个政务服务事项“一网通办”,全程网办率达99.5%。创新实施“一键申报”改革,实现3177个政务服务事项“一键申报”“智能申报”,平均申报材料由3.59个压缩至0个、审批时间由3~5天压缩至最短4小时以内。

搭建惠企政策“免申即享”平台,已累计上线“免申即享”政策1118项,通过平台发放奖补资金6.55亿元、惠及企业9914家。建立“企呼我应”沟通机制,市县领导干部向社会公布电话号码,收集全市各部门为企办实事事项1083条在门户网站进行公开,同时公布各涉企行政审批科室负责人联系方式,做到有诉必接、接诉必办、办就办好。市委、市政府负责同志接听交办群众和企业反映事项2.46万件,已经办结2.45万件、办结率达到了99.5%。开通12345热线营商环境监督及为企服务分线,累计受理企业诉求1.17万件,回访满意率超99%。

法治保障护航,打造投资放心的发展环境。我市牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,依法维护民营企业权益,构建公平有序市场环境,帮助企业除痛点、解难点、消盲点,切实营造重商、安商、亲商的法治环境。制定出台《亳州市优化营商环境条例》,深入开展政法机关依法护航企业高质量发展专项行动,从严查处干扰民营企业正常生产经营秩序行为。建立企业合法权益保护快速响应机制,全面清理涉企“挂案”,开辟涉企案件“绿色通道”,推动案件快速流转、高效办结,让企业“轻装”前行。

常态化开展涉企案件必要性审查,加强涉企保全措施适用监督,慎用司法拘留、逮捕等强制措施,今年以来,建议变更涉企人员强制措施5人。组织开展多部门联动执法监管,减少涉企检查频次,实现“进一次门、查多项事”,2024年“综合查一次”工作计划主要包含40项行政检查,涵盖8705家市场主体。

创新开展差异化监管,并对“A档”企业免查。持续推进柔性执法,对312项轻微行政违法行为免罚。今年以来,共办理免罚案件152起、免罚金额132.7万元。

全力纾困解难,打造经营安心的发展环境。制定出台《亳州市进一步优化营商环境十条举措》,建立政企沟通、诉求办理、要素保障等多维度服务机制,切实助企纾困解难,让企业把精力用于经营上。持续推行领导干部联系包保重点企业(项目)制度,定期召开民营企业家恳谈会,创新开展“周六政企面对面解难题”活动。

今年以来,市县两级开展活动170场次,接待、走访企业977家,收集诉求问题1035件,已办结944件、回访满意度达100%。实行企业诉求一口收办、集中分办、双向交办,清单化闭环式推进诉求办理。今年一季度,通过省为企服务平台办理企业诉求1501件,办结1498件、满意率达99.8%。同时,推行涉企“办不成事”问题提级办理,对交办2次仍没有进展或涉及跨部门、跨层级、历史遗留等复杂问题,由市长或分管副市长牵头提级办理。截至目前,通过提级办理推动解决问题107个。建立“周日项目要素会商协同办”机制,帮助企业协调解决用地970.48亩、用工1.12万人、融资5.39亿元。(记者 刘景侠 通讯员 田磊)


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