市财政局1月29日提交市十四届人大四次会议审查的《关于温州市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告》透露，今年，全市一般公共预算收入预期660.02亿元，增长6.0%；加上转移性收入775.12亿元，收入合计1435.14亿元。拟安排全市一般公共预算支出1188.18亿元，增长3.0%；加上预备费15.26亿元、转移性支出231.70亿元，支出合计1435.14亿元。
《报告》显示，2023年，全市一般公共预算收入622.68亿元，增长8.5%，完成预算的101.9%；加上转移性收入965.55亿元，收入合计1588.23亿元。全市一般公共预算支出1175.94亿元，剔除新增债券等一次性因素后，为1153.40亿元，增长5.8%，完成预算的99.8%；加上转移性支出412.29亿元，支出合计1588.23亿元。收支相抵，全市一般公共预算收支平衡。
2023年，我市坚持“量质并举、以质为先”，精细谋划储备债券项目，全市累计向上争取新增地方政府债券636亿元，新增政府债券总额度、专项债额度均居全省第一，支持全市实施政府投资项目452个。全面落实“8+4”经济政策体系，创新财税惠企政策落实机制，及时足额落实减税降费政策，全市全年为市场主体减负超350亿元，用财政收入的“减法”换取市场活力的“乘法”。高质量完成新一轮市级产业政策修订工作，颗粒化重塑覆盖5大产业、35个类别、371条政策项目的产业政策体系，更加聚焦符合高质量发展的优质企业、重点项目及新赛道新领域。全市累计兑现奖补资金77.8亿元，惠及企业3.8万户（次），有力推动重点企业做大做强、重点区块提质增效、重点行业恢复增长。
坚持民生优享、普惠均衡，倾力护航幸福温州建设。2023年，全市民生支出932.1亿元，占一般公共预算支出比重的79.3%，办好了一批群众关切的民生实事，温州连续五年获评中国最具幸福感城市。“一老一小”全面保障，出台一次性生育补贴发放办法，投入1200万元落实生育补贴发放，投入2600万元扩大普惠托育服务资源，新增婴幼儿托位2900个，支持温州入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市；投入5亿元支持养老服务体系革新，投入42.1亿元支持城乡居民基本养老保险提标，支持获批全国首个老年健康重点联系城市。“教育高地”全域打造，统筹33.9亿元助力温州大学、温州理工学院等高校实现跨越式发展，推进职业教育高地建设；投入52.7亿元支持优化基础教育设施布局，新改扩建中小学、幼儿园203个；创新完善市属公办职业学校生均拨款机制，调整优化财政职业教育投入结构，获批全省唯一试点。“健康温州”全力护航，投入7.5亿元全力支持打造医疗高地，全市三甲医院增至10家，建成二乙水平乡镇卫生院（社区医院）10家、基层智慧健康站505家，全市国家卫生乡镇提前两年覆盖，医疗服务水平全面提升。
2024年，温州财政将在何处着力呢？《报告》透露，今年，我市将聚焦强主体兴产业，优化打造一流营商环境，保障一揽子惠企政策高效精准实施，迭代推动惠企政策直达快享，2024年为市场主体减负200亿元以上。大力推进新型工业化，深化产业链链长制“十个一”机制，提速打造两大万亿级产业集群，研究新能源产业全链条扶持机制。建好用好千亿产业基金，聚力强链补链、招大引强，赋能实体经济发展。更好释放财金协同效应，深化应用技术产权证券化、科创指数贷等金融工具，探索数据资产融资第一单，加速政府性融资担保体系改革，推动融资畅通。
在城市能级提升方面，聚焦聚力“强城行动”三年计划，统筹土地、资本、政策等各方面要素，创新投融资模式，用足用好金融工具，全力支持提升中心城区首位度和大都市区综合能级。持续实施城市更新行动，探索组建城市有机更新基金，全力支持老旧小区改造和未来社区建设。深化高水平医院建设“登峰计划”，支持建设16家高水平三级医院。加强城市精细化管理，攻坚城乡道路环境综合整治提升三年行动，不断提升城市管养水平。
惠民生增福祉，依然是我市财政今年的重头戏。探索财政领域推进共同富裕新路径，围绕缩小区域收入差距、“扩中提低”等目标任务，打造一批标志性成果。全力保障民生支出，继续将财政支出增量的三分之二以上用于民生，支持实施公共服务“七优享”工程。深化低收入家庭综合帮扶集成改革，持续完善财政支持就业公共服务体系建设，建立健全分层分类社会救助体系。优化医疗资源配置，支持发展普惠托育，构建老年友好“五大体系”，打响“温馨善育·颐养温州”品牌。完善职业教育差异化生均拨款、扶持民办教育发展等制度办法，推进教育资源扩优提质。完善“文化温州”扶持政策，支持公共文化服务新空间打造，释放“后亚运时代”红利。（记者 柯哲人）
