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市审计局“三个围绕”扎实推进开发园区预算执行审计

开发区是产业聚集的新高地、招商引资的主平台,是推动全市经济高质量发展的重要引擎。近年来,市审计局以预算执行审计为主线,围绕财政预算管理、财政收支及平衡情况、财政资金绩效管理情况等,全力推动开发园区预算执行审计提质增效,助力开发园区高质量发展。

一是围绕财政预算管理情况。通过审计开发园区“四本预算”,以及审查财政预、决算报表编制的完整性、准确性及真实性,检查上年结余、上级各类补助收入、非税收入、其他收入等是否全部纳入预算编制,有无少编、漏编等情况,审查重点支出预算的完整性、科学性,分析预算执行的规范性。重点关注3个开发园区财政运行平衡情况,分析近三年预算收支,特别是调入资金和各项收入的变化趋势,并结合财政支出责任,深入分析、揭示财政收支存在的矛盾困难与风险隐患。

二是围绕财政资金绩效管理情况。关注绩效预算编制,是否落实市委、市政府预算绩效管理实施意见,是否组织开展预算支出绩效自评价和重点支出项目预算绩效再评价,绩效评价结果是否与下年度预算安排衔接挂钩等。结合《淮安招商引资审计监督服务30条指引》,重点了解招商引资项目建设情况,关注各开发园区自定的招商引资政策、“一企一策”项目是否合规。结合项目开展实际情况,对引进企业运行情况进行延伸审计,核实企业(项目)投资到位率、产值及税收贡献等,客观评价园区投资环境,确保财政资金使用质效。

三是围绕审计成果利用。对被审计单位的“个性”问题与“共性”问题分类研判,对形成问题的内部原因进行深入探究,及时与被审计单位沟通,明确审计发现问题整改要求、整改时限,指明“路线图”和“时间表”,要求被审计单位迅速行动,做到立行立改。对于一些历史遗留问题,短时间难以整改的问题,审计要求3个开发园区要进一步落实审计整改责任制,制定整改方案,建立问题整改清单,查明问题产生的原因,明确整改责任人、整改措施及整改时限,推动建立健全相关机制并加强跟踪督办,持续跟踪问效。

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