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淮安市审计局“四维一体”提升经济责任审计质效

今年以来,市审计局聚焦主责主业,聚焦领导干部经济责任审计,强化“四维一体”,不断拓展经济责任审计水平和层次,促进领导干部履职尽责、担当作为,着力提高经济责任审计质效。

一是强化“为民”思维。把保障和改善民生作为实现审计“免疫功能”的出发点和落脚点,在领导干部经济责任审计中积极开展对民生项目的审计监督,不断拓展民生资金审计内涵和外延,不断强化民生绩效审计意识,科学运用大数据审计手段对各项财务数据进行分析比对,锁定疑点、精准发力,揭示民生项目实施管理中的机制体制问题,切实提高项目实施绩效。如在开展淮阴中学校长经济责任审计中,聚焦人们关心的校园问题,重点关注学校食堂运营管理、食品安全等情况,通过关注食堂经营模式是否符合规定,食堂售卖食品是否符合标准,食堂饭菜是否营养均衡等方面,促进学校提高校园安全意识,加大对校园安全的投入,有效保障学生身心健康安全。      

二是强化宏观思维。围绕经济社会发展中心工作,服务市委市政府工作大局,立足审计监督定位进一步增强宏观思维和全局观念,把服务深化改革、推动完善体制机制作为审计工作的努力方向,把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来,深入分析发现体制障碍和制度漏洞,以宏观思维助力完善相关规章制度,以点带面推动源头治理。如在对全市省级以上开发区主要领导开展经济责任审计中,聚焦国企深化改革决策部署执行情况,关注国企贯彻执行深化改革、创新发展、优化布局、提质增效等重大政策措施和目标责任制完成情况。重点对国企资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购实施审计,强化对关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督,促进党和国家方针政策、重大决策部署落地生根,推动国有企业改革不断走深走实。

三是强化系统思维。在经济责任审计工作中不断加强系统谋划,坚持全市审计工作“一盘棋”,加强审计项目、审计组织方式统筹,加强市县上下联动与处室室横向合作。加强巡审联动,实现巡审信息资源互动整合、成果互通共享。如同步开展市委对淮阴中学、淮阴商校等学校的专题巡察与领导干部经济责任审计,及时分析问题形成的深层次原因,狠抓源头治理,对制度设计不完善、制度执行有偏差等方面予以重点关注,统筹抓好“当下改”与“长久立”,揭示行业系统中普遍性、系统性问题,推动问题早发现、早处置、早化解,确保权力在阳光下运行。

四是强化效果思维。坚持问题导向、结果导向,不断提升审计质量,在责任界定、审计评价和提炼审计成果方面“精研细琢”,为领导干部精准“画像”,确保审计评价的客观性和审计结论的权威性。不断压实被审计单位、主管部门审计问题整改责任,实行清单式交办、闭环式推进、销号式管理,切实做好审计整改“下半篇文章”。不断加强成果运用,聚焦规范整改、促进依法用权、营商环境优化等内容,持续推动审计结果在加强领导干部监督管理、维护财经工作纪律、促进地方经济社会高质量发展等方面发挥积极作用。

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