4月6日，全市2023年度高质量发展总结暨2024年工作推进会召开。我市多家金融机构荣获2023年度高质量发展光荣榜综合考核第一等次，受到市委、市政府的表彰。
提高企业贷款审批效率、“减费让利”降低融资成本、创新融资产品满足更多需求……过去一年，人民银行徐州市分行牢牢把握金融工作的政治性、人民性，不断提升专业性，以高质量发展为主线，及时推出并有序实施一系列金融政策举措，持续优化重点领域和关键环节的金融服务水平，全力支持徐州经济持续回升向好。
货币政策落实精准有力
人民币各项贷款余额在2023年3月首次突破万亿元，于2023年12月末达1.08万亿元，同比增长16.1%，增速高于全省平均水平；人民币各项存款余额1.16万亿元，同比增长10.3%。2023年，非金融企业发行债务融资工具760亿元，居苏北第一。先落地全市首单科创票据、机械工程行业内首单海外资产入池ABN、全国首单收益权类资产支持商业票据（碳中和债）。
2023年年末，全市累计发放再贷款再贴现150.96亿元，惠及市场主体2.5万户（次）。办理支农再贷款和涉农票据再贴现45.95亿元，引导金融资源向“三农”重点领域薄弱环节倾斜；办理绿色再贴现63.4亿元，金额位居全省前列；通过“徐创通”产品发放53.30亿元央行资金，支持1375家（次）科技创新型企业；通过普惠小微贷款支持工具向符合要求的地方法人银行发放政策激励资金7822.68万元，撬动法人银行普惠小微贷款新增114.29亿元。
贷款利率稳中有降
2023年，全市一般贷款、小微企业贷款利率分别为4.42%、4.21%，较去年同期分别下降40个、33个基点。调整住房贷款利率下限、降低存量首套住房贷款利率，支持刚性和改善型住房需求。12月份，个人住房贷款平均利率为4.02%，同比下降12个基点；存量首套住房贷款利率调整后，预计每年减少全市购房者利息支出约15亿元。
信贷结构优化成效显著
2023年，人民银行徐州市分行通过直接减扣、先收后返等方式减免小微企业贷款利息4531.4万元，惠及3.1万户小微市场主体，减息后的贷款加权平均利率低至4.77%。推广随借随还模式，推动金融机构提高小微企业首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款占比，不断增强企业融资可得性。2023年年末，普惠小微贷款余额1696亿元，同比增长28.6%；普惠小微企业融资获得感提升，徐州成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区。
充分发挥金融支持乡村振兴示范区带头效应。推广“沛泽驿站”一站式服务模式，提供“智慧型、便捷化”农村金融服务。指导金融机构创新推出“种业+基地+产业链”等融资服务模式，有力满足种业企业、高标准农田建设资金需求。2023年年末，涉农贷款余额4201亿元，同比增长21.3%。
不断优化创新产业集群金融服务，先后印发《关于做好徐州市“343”产业集群企业金融顾问服务工作的意见》《徐州市金融顾问包挂服务“343”创新产业集群重点企业工作方案》，建立起优质高效的“政、金、企”合作机制，通过“政府引导、金企互动、结对包挂、任务到人”方式，向企业提供个性化、差异化和精细化的金融服务。组织开展“徐州市‘343’创新产业集群融资增量扩面劳动竞赛”，营造群策群力、比学赶超氛围，引导全市金融机构加大对科技创新信贷投放、创新金融产品、优化金融服务。2023年年末，全市人民币制造业贷款余额934亿元，同比增长24.4%；全市“343”创新产业集群重点企业名录库内企业贷款余额807.91亿元，比年初新增128.53亿元。
持续开展“科技首贷拓展活动”，推动科技金融惠及面扩大。科技型企业贷款实现了“量增、面扩、价降”目标，截至2023年年末，徐州高新技术企业贷款余额446亿元，同比增长26.48%；科技型中小企业贷款余额124.56亿元，同比增长40.5%。
绿色金融提质增效，促成市政府建立全省首个数字化碳管理体系和碳资信评价体系建设平台，支持邳州成功入选省级绿色金融创新改革试验区。截至2023年年末，全市绿色贷款1501.22亿元，同比增长63.83%，比2023年年初新增584.92亿元。
金融安全底线守稳筑牢
有效防范房地产领域金融风险，积极争取保交楼信贷政策，协调金融机构对问题楼盘实施项目贷款展期、配套发放个人住房贷款，落地全省单笔金额最大保交楼贷款3.3亿元。县域金融生态环境持续向好，徐州连续两年实现“金融生态达标县”全覆盖，获评“金融生态县创建工作先进单位”。精准高效开展电诈资金链治理，2023年涉案银行卡数量稳步下降。深耕现金服务网格化管理，建立运转高效的打击治理洗钱违法犯罪协作机制，全年助推12起洗钱罪案件成功宣判。深化跨部门协作，堵住违规资金非法流动通道，2023年异地办理异常资本金收结汇基本清零。
外汇便利化试点扩容拓面
截至2023年年末，累计办理便利化试点业务收支18.1亿美元，占同期经常项目外汇收支21.8%。跨境人民币结算快速增长,新增20家企业进入优质可信企业名单，结算量达204亿元，同比增长65.6%。积极探索跨境投融资便利化支持机制，制发《外商投资股权投资企业试点办法》。汇率风险管理提质增效。搭建常态化宣传平台“‘汇’企第一线”，组建“企业汇率风险管理讲师团”，2023年外汇衍生品签约32.6亿美元，同比增长25%；签约口径套保率38%，居全省第二。
金融基础设施提档升级
2023年支持地方征信平台健康发展，集中归集市场监管局、发改、人社、税务等100余项核心数据，收录本地企业33.66万户，促成融资超过500亿元。金融营商环境不断改善。积极推动已故存款人账户线索查询业务。
减费让利直达基层，减免支付业务手续费近7000万元，惠及小微企业、个体工商户近30万户；办理增值税留抵退税41亿元、惠及企业632家，个税退税4亿元、惠及57万人。在中国矿业大学成立全市首个高校“反洗钱宣传教育基地”。
持续优化信贷结构
下一步，人民银行徐州市分行将持续增强金融对实体经济支持力度，聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节。提升科创企业金融服务质效，优化科技金融信贷政策导向评价，落实落细金融顾问制度，力争更多创新产品落地徐州，实现科技型企业贷款增量扩面。完善绿色融资主体评价认定标准，持续扩容绿色企业项目库，配合政府做好绿色金融改革创新试验区建设。以徐州建设中央财政支持普惠金融发展示范区为契机，加强财税、金融、产业政策协同，建立健全高质量普惠金融政策体系。推动数字金融发展，加快金融机构数字化转型，加大核心企业智改数转金融支持。探索养老金融发展，丰富产品供给服务，更好满足多元化养老金融需求。
