土地二轮延包关系到粮食安全和农业现代化发展。连日来，为稳步有序推进二轮土地延包试点工作，亳州高新区坚持从实际出发、尊重群众意愿、严把政策界限，按照农村土地承包关系长久不变的具体要求，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。
村民吃了“定心丸”
深秋时节，亳菊正含苞待放，即将迎来收获的季节。
“看这个长势应该再等几天就可以请人采菊花了，今年又是一个丰收年。”9月25日下午，在亳州高新区第九社区管理中心辛各村，村民董玉民正在自家的亳菊地里查看长势。
董玉民共拥有7亩土地，分别种植了亳菊、白芍、知母等中药材。“这几年中药材行情好，一年地里最起码也能见到2万块钱收益，我们农民种地也越来越有奔头了。”董玉民高兴地说。
“这次二轮土地延包到期后再延长三十年的好政策，对我们农民来说就像吃了一颗‘定心丸’，让我们能放心大胆的去搞生产。等这些菊花收获了，我还会继续种植中药材。”对于下一步的打算，董玉民充满期待。
在辛各村，和董玉民一样通过二轮土地延包的村民共有1514户。
“二轮土地延包是一项依法保障农民权益、利国利民的好政策，坚持稳定土地承包关系有助于提升粮食和重要农产品保障能力，保障基层治理的长治久安。”辛各村党委书记吴苗说，在本次二轮土地延包工作中，辛各村共涉及7002.17亩土地，1514户村民。目前已基本完成二轮土地延包工作，网签率达到99.67%。
吴苗表示，在此次土地二轮延包中，辛各村克服户数多、任务量大的困难，充分做好政策宣讲。首先发挥应急广播的作用，利用村民集中在家的饭点和傍晚休息时间开展政策宣讲，确保政策人人知晓。同时，村委会成员组成各个小组，走村入户进行政策宣讲和网签认证。针对白天不在家的村民，辛各村设立“服务岗”，加班加点为村民进行网签认证，确保二轮土地延包工作不漏一户、认证到人。
土地有了“定盘星”
同时，在亳州高新区各社区，二轮土地延包工作网签工作也如火如荼地开展着。这不仅是对土地承包政策的深入落实，更是关乎广大农民切身利益的民生大事。
“酒城社区共有常住人口1350人，本次二轮土地延包网签359户，延包面积1800余亩，以种植中药材和玉米等农作物为主。”酒城社区党总支书记宋方良告诉记者。
宋方良表示，在本次二轮土地延包工作中，酒城社区严格按照二轮土地延包工作的文件精神及上级的指导意见，逐阶段进行，组建了二轮土地延包工作小组。在摸底核实中，全体干部和村民代表进行了分工、分组，严格按照二轮土地延包工作规程操作，确保各项细节少出错、不出错。在网签过程中，遇到了部分农户对新的网签方式不熟悉的情况，尤其是一些老年农户。酒城社区一对一地为这些农户提供指导服务，做好政策宣讲，帮助他们顺利完成网签流程。通过广大社区干部的努力，酒城社区二轮土地延包工作已完成100%。
无独有偶，在十九里镇李门楼村，二轮土地延包工作也已经全面完成。
“在本次二轮土地延包中，李门楼村共涉及155户，土地600余亩。目前已完成100%。”李门楼村党总支书记裴骁杰告诉记者。
自二轮土地延包工作开展以来，李门楼村即刻成立了二轮土地延包工作领导小组，制定了详细的延包方案。方案经全村范围内公示通过后，工作小组逐户逐人开展入户摸底调查。在此期间，工作人员向村民细致解读政策法规，用心倾听群众诉求。通过广泛宣传、摸底调查，理清工作思路，妥善化解矛盾纠纷，为第二轮土地延包工作的顺利进行打下了坚实基础。下一步，李门楼村将继续开展二轮土地延包工作的后续发证工作。
“马老家自然村在本次二轮土地延包中共涉及196户，1134.96亩，609块地。”十九里镇沈营村马老家自然村工作人员张岩岩告诉记者。
张岩岩说，截至目前，马老家自然村已全面完成二轮土地延包工作。工作推进伊始，马老家村开始逐人逐户进行排查摸底和政策宣传工作。并选择了两处人流量大的地方作为网签点，通知村民前去网签。对于外出务工的村民，实行远程指导。把网签步骤发给他们，对照步骤进行网签；不会网签的，通过微信视频等远程协助方式，面对面进行网签。同时，通过早起、午饭与晚饭等黄金时段进行上门网签。最终，在工作人员的努力下，全面顺利完成网签。下一步，将按照要求，对二轮土地延包相关资料进行整理归档。
释放发展“新动能”
二轮土地延包工作事关广大农民的切身利益、事关农村基本经营制度的稳定、事关农村社会稳定。
据了解，在二轮土地延包工作中，亳州高新区共涉及四个社区管理中心和十九里镇，共11个行政村（社区），6898户。
亳州高新区高度重视农村二轮土地延包工作，坚持从实际出发、尊重群众意愿，严把政策界限，按照农村土地承包关系长久不变的具体要求，扎实推进二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。亳州高新区认真贯彻上级关于保持土地承包关系稳定并长久不变的决策部署。自4月工作启动以来，每周听取延包工作推进情况和存在问题，并多次到村、组进行现场督导，引导各村之间借鉴学习方式方法，确保土地顺延承包工作有力有序推进。
4月7日，亳州高新区成立了二轮延包工作领导小组，召开了联席会议，相关社区管理中心（镇）、行政村（社区）均成立了以“一把手”为组长的延包工作小组；各自然村（村民小组）均按程序选举产生了3-5人的延包小组，这标志着全区二轮土地延包工作开始全面推进。
土地延包关乎群众切身利益，亳州高新区组织村干部、业务专干们进村入户上门走访，向群众讲解土地二轮延包试点工作的政策要求，并耐心解答疑问，响应群众诉求。对于群众关注度高、疑点多的问题进行耐心解答，把“大道理”从会议室延伸到“农家小院”。同时，通过微信群、朋友圈、微信公众号等方式进行线上宣传，将二轮延包政策全方位解读明白，让群众自觉参与到二轮延包工作中来，营造良好工作氛围。
亳州高新区组织召开业务培训会，重点围绕延包方案解读、核对人员信息确定，延包土地信息完善与审核，群众网签步骤及相关政策要求对村干部进行详细培训，提高村干部业务经办能力。
与此同时，下发摸底核实表，逐村逐户进行核实，深入田间地头，解读土地延包政策，核实农户承包信息，了解土地延包诉求，登记遗留问题，编撰信息台账。至5月20日，各村摸底核实工作已全部顺利完成。
亳州高新区按照先易后难、错时错峰的工作方法，采取入户、电话、微信等多种方式，协助在外农户在小程序上进行网签。对信息完善无争议的大部分农户可以直接顺延的及时签约，对涉及分户、征地、人员增减较多、分歧争议较多的农户先核实信息并按户登记信息，待信息完善无误后再行签约；根据系统列队卡顿情况和村民作息时间，提前预约，利用“一早一晚”的时间（早上8:00之前，晚上6:00之后）错峰工作。目前，已完成网签6870户，网签率99.59%，剩余部分农户有异议或涉及矛盾纠纷的，正在逐步化解处理。
如今，随着二轮土地延包工作的开展，农民经营土地更加安心，土地承包关系也更加稳定。下一步，亳州高新区将继续强化工作职责，细化工作任务，持续深化土地二轮延包工作，促进农业生产稳定发展，为乡村振兴战略的深入实施提供坚实的保障。（记者 赵琳琳 通讯员 张展）
