在黄海之滨、连云港市云台群山之中的龙潭涧上，一座气势雄伟的混凝土重力坝横卧在两山之间，这就是江苏省水库工程中第一座混凝土重力坝——凰窝水库大坝。该坝始建于1934年，是我国沿海地区建设时间最早、保存最完整且至今仍发挥作用的混凝土重力坝。
大坝岿然矗立近九十载
回首凰窝水库大坝的历史，已有近90年。
凰窝水库(又称“黄窝水库”)大坝位于连云港市云台山系临海面的吕端山南坡，横跨龙潭涧。水库大坝为砾石混凝土重力坝，长160米，呈南北走向，坝高28.21米，坝顶宽度1.5米。大坝中部还筑有宽6米、半径2.45米的弧形观察堡。
坝体底部内设一纵一横检测检修廊道和取水廊道，顺坝轴线走向廊道长约80米，为宽1.2米、高约2米的弧顶结构，迎水侧各设置21个直径0.2米竖井和横向冷却管道，底部管口搪瓷烧制，外凸约0.1米。
廊道两头分设0.8米×1.2米的检修井通向坝顶。垂直坝体方向廊道也为弧顶结构，宽2米、高2.5米、长约20.7米，直通坝中部弧形观察堡。廊道下部布设两条直径分别为0.3米和0.2米的铸铁取水管道。弧形观察堡上下贯通，设置3层取水管道便于分层取水。
据相关文献记载，凰窝水库大坝由原南京复兴公司所属方纪公司承建。大坝建设之初，坝顶高程为204.8米，设计库容24.5万立方米，对应设计水位202.8米；1939年5月，日寇侵占连云港后，日伪华北交通公司在原基础上进行扩建。1943年，将原来坝顶加高2米，使坝顶高程达到206.8米，库容提高到36万立方米，对应设计水位205.6米。1948年11月，连云港解放，凰窝水库由该市自来水公司负责管理。2018年8月办理了水库大坝注册登记手续，省水利厅于2019年3月将其纳入小(2)型水库管理。
配套连云港港口而兴建
凰窝水库是伴随着东陇海铁路的贯通和连云港港口开埠而兴建的主要供水设施，也是当年港区唯一的供水水源，对研究连云港建港史具有重要的历史价值。
孙中山先生在《建国方略》中提出建设“海州港”的设想，在这一战略思路下，国民政府着手兴建连云港港口的前期筹备工作。1932年1月，国民政府铁道部同意陇海路局(民国陇海铁路管理局)建筑老窑临时码头，作为规划中的连云港港口的起步港区。1933年7月1日，由荷兰筑港公司以300万大洋包筑的连云港港开港，荷兰工程师开始着手建设码头。因为当时是在远离城市的后云台山北麓建港，在规划建港的过程中，荷兰籍工程师王敦伯乐克建议，必须解决好与港口运行配套的水、电等问题。
据1992年出版的《连云港口岸志》和1995年出版的《连云区志》记载，陇海路局首先在后云台山麓建一座贮水池及配套供水设施。但因水源不足，1933年陇海路局通过中兴煤矿有限公司连云分场经理浦禹桥，说服当地乡绅，在离港口3公里处凰窝村(又称“黄窝村”)附近的龙潭涧上兴建蓄水库，即现在的凰窝水库。工程由荷兰人设计，于1937年8月建成。水库建成后，还铺设供水管道3.5公里，采用直径8英寸的铸铁管，并安装支线，向连云港码头和连云老镇供水，这也是连云港市历史上第一次安装和使用自来水。
在被称为“中国影像高等教育拓荒者”的孙明经先生编著的《1937：万里猎影记》中，对凰窝水库大坝也有记载。1937年6月16日，凰窝水库大坝浇筑初成之时，孙明经恰好到达此处，为大坝内外拍摄了照片，留下了不可多得的珍贵影像资料。照片显示，当时大坝虽浇筑完成，但脚手架和模板尚未拆除。
据连云区黄窝村内老人介绍，由于大坝建在山上，水泥、沙石都是从外地经船运至海边，再由人工转运到山上。建设之初，受当时运输条件所限，建筑材料运输基本是靠人挑肩扛和驴马驮运。因此，建设过程艰苦程度可想而知。值得一提的是，在施工过程中，建设者们根据施工要求，石子、黄沙全部用山涧水清洗，混凝土配料严格按照水泥、石子、黄沙配比，进行称重搅拌、分层浇筑，保证了工程建设质量。2013年，经南京水利科学研究院打孔取样检验，结果显示混凝土强度仍达到C50标准。
凰窝水库的建设，为陇海铁路正常运行和连云港港口发展提供了水源保证。在坝基数十米深的圆弧廊道内，铺设的DN200输水管和DN300排水管，管道接口采用灌锡工艺，管道内壁有防腐措施，管道外壁上刻有制造年份“1932”字样。管道质量优良，不但见证了这座水库建设历史，而且至今仍在使用。
不断除险加固老坝焕发新生
新中国成立后，为保证大坝安全，地方政府根据大坝运行情况，先后在1951年、1970年、1974年、1975年、1986年进行除险加固；1999年，在针对大坝渗漏进行防渗处理的同时，为降低大坝运行控制条件，将原溢流坝顶高程降低0.6米。为进一步保护和利用好这一水利文化遗产，2019年以来，连云港市水利部门加大监管力度，委托水利部大坝管理中心等单位对凰窝水库进行安全鉴定，发现大坝存在裂缝、渗漏等问题。2023年，连云港市水利部门投入800多万元，对凰窝水库大坝混凝土坝身、坝基和大坝背水面裂缝等进行综合处理。
凰窝水库大坝历经近90年风雨，依然巍然屹立，惠泽港区。它是我省众多水库工程中唯一一座整体混凝土结构的重力坝。大坝外观简洁大方，设计者着力强调大坝的实用功能。作为连云港地区早期重要的水利基础设施，凰窝水库大坝于2010年被列为连云港市第四批文物保护单位。
凰窝水库拥山面海，群山环抱，周围层峦叠翠，还有楸树林、龙潭涧、摩崖石刻、皇古洞等自然景观20余处。集防洪、供水、景观等多种功能于一体，凰窝水库成为连云港港区和江苏自贸区连云港片区发展的备用水源保障、防洪保安的重要屏障。
