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通州区:精准破题 靶向施策 持续推进治本攻坚三年行动

通州区以推进治本攻坚三年行动为主线,坚持治标治本双向发力,综合施策、由表及里、治病除根、筑牢防线,切实以新安全格局服务保障新发展格局。

“重点”“难点”全力攻坚。区政府建立“1+10+7”重点工作机制,成立安全生产工作专班,区主要领导亲自研究调度重点任务推进情况,协调解决重点难点问题。围绕重大事故隐患排查,健全“服务先行、执法后置”指导服务机制、“隐患互查、积分相抵”交叉互查激励机制、安委办与执法部门“双向移送、联动监管”隐患排查机制,着力构建齐抓共管新格局,切实提升重大事故隐患监管效能,截至目前,全区共发现重大事故隐患76条,已整改72条。牢牢抓住住宅小区、建筑工地等“四类场所”面广量大、风险系数高的“痛点”,推广建设独立式感烟探测器201只、电动自行车集中充装点48套、简易喷淋25套;坚持系统摸排、铁腕整治,共清理堵塞疏散通道523处,拆除违章泡沫夹芯板2500余平方米,清理堵塞占用消防通道490处,立案查处占用、堵塞封闭疏散通道等89起,有效提升城市安全韧性。

“人防”“技防”双管齐下。注重把“当下改”与“长久立”结合起来,在养老机构、施工工地集中住宿区等重点风险领域推广建设5G联网版“一键报警”装置150余套,实现单位主体、镇域指挥中心和区119指挥中心的三级联动。推进首批重点企业智慧监管服务工作,确保全区粉尘涉爆等5大类重点工贸企业和危化品、劳动密集型企业视频数据与区应急指挥信息系统无缝对接,实现“线上”智慧监管,与“线下”精准服务“双轮”驱动。充分运用社会面小场所安全治理系统,发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用,发动村(社区)协管员、网格员、志愿者1069名开展全覆盖大摸底、大排查,采集沿街小场所1.3万余家,构建本地区小场所安全风险“画像”。系统梳理全区安全生产行政处罚案件,甄选出无证作业等10类典型案件,制作现场检查记录、调查询问笔录等25种执法文书,汇编111页“案例套餐”,让执法人员“触类旁通,一通百通”。

“常治”“长效”互促并进。区专项整治办公室常态化运转,建立与区纪委监委、区“两办”督查室联合督查机制,开展“点名式”通报、“点穴式”约谈,确保安全生产责任和各项防范措施落实到“最后一米”。发挥先进示范引领作用,培育落实主体责任示范企业44家,在家纺城区域及南山湖水街分别打造整治样板街、“九小场所”沿街餐饮整治示范街,有力塑造由点及面整体安全稳定态势。面向社会公开征集重大事故隐患线索,鼓励职工争当安全生产“吹哨人”,公开曝光24批次28个违法行为典型案例,切实推动企业履行主体责任、及时查漏补缺。紧扣安全宣传“五进”工作,建立“每月15日”集中培训、“应急时空”电视专栏等宣教矩阵,开展“企业负责人讲安全”,2606家企业一把手上台授课,普及常见风险、防范措施,覆盖员工3.3万余人。

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