近日,浙江省人民政府批复,原则同意温州市区、乐清市、瑞安市、永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县、龙港市国土空间总体规划(2021—2035年)。
规划是各县(市、区)空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。根据该规划,到2035年,温州市区耕地保有量不低于17.66万亩,其中永久基本农田保护面积不低于12.38万亩;生态保护红线面积不低于1466.75平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2867倍以内。
该规划提出,要优化国土空间开发保护格局,全面落实主体功能区战略,强化区域协同、陆海统筹,加快新型城镇化建设,优化城乡空间结构和用地布局。严格保护温瑞平原耕地和永久基本农田集中片区,优化现代化都市农业生产空间,打造复合高效的农业、渔业空间。筑牢山水兼备、通江达海的自然生态基底,加强生态系统一体化保护修复。
推动温州市区、乐清市、瑞安市、永嘉县中心集聚,平阳县、苍南县、龙港市功能提升,文成县、泰顺县跨越式发展,强化城镇基层节点服务功能,构建规模适度、功能完善、结构合理、集约高效的城镇体系。
营造美好宜居城乡空间,统筹城乡生活圈建设,完善教育、医疗、养老等公共服务设施布局。传承永嘉学派历史文脉,加强重要历史文化资源保护和活化利用,落实历史文化保护管理要求。严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等重要控制线管控,稳步推进城市有机更新,持续改善人居环境,提升城市品质。强化国土空间设计引导,优化城乡空间形态,打造富有地域特色的城乡风貌。
完善现代化基础设施体系。完善设施网络协调布局,提升基础设施保障能力和服务水平。优化综合交通网络布局,强化综合交通枢纽功能,加强轨道、高速公路等重大区域交通设施的空间预留管控。强化水利、能源设施空间保障,完善各类市政基础设施配套。健全公共安全和综合防灾体系,优化防灾减灾救灾设施布局,提高国土空间安全韧性。
加强自然资源节约集约利用。坚持系统观念,加强森林、湿地、矿产、水、海洋等自然资源的保护和修复,推动资源高效配置和合理利用。合理安排新增建设用地,做好分阶段时序管控。加大存量用地挖潜力度,统筹推进闲置土地处置、低效用地再开发,引导土地复合利用,实现紧凑集约高效绿色发展。
高质量做好规划实施保障。加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施,切实维护规划的权威性和严肃性。发挥国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台功能,健全规划实施监测网络,实施规划全生命周期管理。(记者 林迎颖 通讯员 张甜甜)