随着淮安台资集聚示范区建设的不断推进，“千名台商汇聚、千家台企落户、千亿产值贡献”的良好局面逐渐形成。但筑巢引凤后，如何“留得住”“发展得好”，也成为摆在淮安面前的一项重要课题。
护航发展，法治先行。为进一步优化法治化营商环境，推动企业依法经营、激发市场活力，更好维护企业合法权益，市司法局全面部署“法润淮商·合规助企”工作，积极推进企业行政合规改革，探索实施事前预防、事中容错、事后提升三项举措，“全过程”指导企业行政合规实践。2023年以来，市司法局和相关部门积极争取，市级试点数量全省最多。12月25日，省委依法治省办召开全省涉企行政合规全过程指导工作政策解读会，淮安作为两个代表之一作典型交流。
上层迅速部署，基层谋定快动。金湖县全面实施“法润台商 合规助企”行动，印发《关于推行台企行政合规指导工作意见》的通知，在全县范围内开展台企行政合规指导清单编制工作。现已公布《金湖县台企行政合规指导清单（第一批）》，涉台企业行政合规指导清单共涉及税务、市监、生态环保、交通运输等部门115项，涵盖行政合规事项、常见违法表现、法律依据及违法责任、风险等级、合规建设、指导部门，对台企经营行为、日常运营、生产活动等各个环节提出指导建议，引导台企排查风险、合规经营。同时编入行政执法单位具体负责科室（部门）及咨询电话，让台企能随时随地与有关职能部门联系，及时得到合规指导和帮助，让台企“依规办事不求人、方便快捷少跑腿”。
企业生产经营过程中，风险防控尤为重要。在对台企的调研走访中，很多中小台企对“什么是违法、怎样不违法、违法怎么改”仍然存有困惑。为此，市司法行政系统抽调专业力量组建台企行政合规法律服务团，深入冠太康体设备制造有限公司、台桥机械制造、度翔健身器材等18家台企开展行政合规“专属法治体检 ”。在走访过程中，服务团赠送了《台企行政合规指导清单手册》，围绕税务缴纳、知识产权保护、劳动用工、企业合同等合规性帮助台企梳理“异常指标”和潜在风险，并对台企经营中遇到的法律问题和潜在法律风险进行分析研判，及时出具提示函、意见书、告知书等法律意见，协助台企做好经营事项、合同文书的法律审查、合规管理。
企业行政合规的“优惠点”在于依法免罚轻罚。2023年以来，市司法系统主动呼应市场主体需求，在全市范围大力推行包容审慎监管执法，启动实施涉企不予、从轻、减轻行政处罚事项“三张清单”制度。台企发生违法行为的，在立案环节通过制发行政合规建议书、企业自愿承诺等方式推动台企开展即知即改、建章立制等工作。对可能处以警告、通报批评以及较低数额罚款等较轻行政处罚的，采取教育为主，指导台企纠错改错、降低违法行为的危害后果。同步落实国家发展改革委《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，持续做好信用修复“两书同达”提醒服务工作，加强台企信用修复指导，对符合条件的失信台企“能修尽修、应修尽修”，主动告知台企在满足信用修复条件后可通过“信用淮安”或“信用中国”网站进行信用修复，最大限度减少台企损失。
2023年以来，全市31个行政执法领域共798项行政执法事项纳入清单统一管理，全市实施免罚轻罚案件9005件，涉及免罚轻罚金额1.38亿元，持续释放让市场主体看得见摸得着的“法治红利”，有力地促进了法治化营商环境建设。
在为企业蓄能减负的基础上，市司法局还以“法润淮商”品牌为依托，积极发挥公证职能作用，优化公证服务，切实解决台企台胞实际困难，为经济为两岸经贸合作提供了坚实法律保障。台湾某电子股份有限公司与淮安某半导体企业一直存在业务往来。但淮安企业破产时，尚欠其100多万美元加工费。该公司并未收到对方通知，再加上受疫情影响，也没有派人申报债权及参加债权人会议。公司需要核销坏账时，台湾税务部门要求提供债务人《营业执照》《民事裁定书》《外商投资公司准予注销登记通知书》的复印件和原件相符等相关公证，但该公司一时无法获取相关材料。淮安市公证处得知企业困难后，主动与破产管理人以及淮安市市场管理局沟通，帮助当事人顺利取证办结。
淮安公证行业以企业实际需求为导向，全面梳理涉企服务事项，制定发布《涉企公证事项办理材料清单》，积极推行“一次性告知”“最多跑一次”“容缺受理”等制度。组织公证员主动走访企业，选取与企业生产经营密切相关、使用频次较高的公证证明事项，实行“告知承诺制”，进一步优化流程、精简材料，减轻企业举证负担，缩短企业办证时长。针对企业招标投标、股权转让、融资借贷、知识产权保护等公证事项，推出相应惠企便企措施，服务企业设立、运营、破产清算等各阶段各环节，全方位打造助企纾困公证服务体系，助力法治化营商环境建设。
