完成75个老旧小区改造、创成省级宜居示范居住区3个……靖城街道从“老”出发，向“新”而行，让老旧小区焕发新生。近日，靖城街道召开2023年度老旧小区改造长效管理总结暨2024年工作推进会，推动构建集网格化管理、精细化服务、信息化支撑于一体的基层治理载体，探索“区域共治、居民共担、靖邻共享”的长效善治路径，打造“善治老城”。
挂图攻坚，老旧小区蝶变
靖城街道作为靖江城市源点，2000年前建设的老旧小区有296个，其中1979年前建设的小区11个，1980至1989年建设的小区94个。2021年起，我市实施老旧小区改造三年行动计划，作为“主战场”，靖城街道挂图作战，阶段性推进老旧小区改造。
靖城街道党工委书记、人大工委主任陆铭介绍，街道以党建为引领，积极探索工作新模式，成立了旧城改造一号“攻坚支部”和老旧小区改造工作指挥部，搭建工作专班，实行党政领导挂钩督办，街道工作组、社区书记“双组长”负责等制度，对所有改造项目进行“挂图作战”，坚决将党旗插到老城更新的工作一线，上下同心实现老旧小区蝶变。
三年来，靖城街道共改造景馨花园、扬子花苑等老旧小区75个，创成省级宜居示范居住区3个、泰州市级宜居示范居住区2个，光明小区入选全国城镇老旧小区改造住建部联系点。眼下，焕然一新的房屋、平整宽阔的道路、整齐划一的停车位等“内外兼修”的美丽蜕变，不仅“改”出了老城居民的幸福新生活，也让群众的幸福感与获得感不断提升。
双向奔赴，凝聚改造合力
靖城街道老旧小区体量大、分布散，如何发挥群众主体作用？“只有让大家都参与进来，一起出谋划策，一起添砖加瓦，才能让旧城改造改到居民心坎里。”靖城街道办事处主任闻毅说，经多方调研统筹，街道确定以每户1000元的标准收取共建资金，推动改造意见收集、改造政策宣传、共建资金收缴等工作协同发力，奏响老城巷弄改造“协奏曲”。
去年，靖城街道组织的老旧小区改造工作专班挂钩下沉，收集改造意见建议360条，筹集共建资金170余万元，总体出资率达92%。“众人划桨开大船，建设天使好家园！”虹桥社区天使花苑的居民们得知街道的改造政策后，纷纷在微信群内直接转账。
支持改造、参与改造，成为靖城街道的一股风尚，涌现出不同形式的业委会、物管委、管家团等民间组织，架起居民、物业及社区的沟通桥梁。公园弄社区通过居民代表会议，选出12名热心楼道长组成的“管家团”，分组宣传改造政策，参与协调施工矛盾，倾情服务小区居民。扬子花苑小区是一个户数多、可塑性强的老旧小区，工作小组将其列为示范小区，由街道物管办进一步推进业委会规范化建设，引入物业服务公司进行管理，并辐射覆盖管理周边无物管零散楼栋。该小区业委会自发筹集10多万元资金用于改造，如今小区路面平坦干净，绿树花草修剪有序，监控设备科学布点。“本来我家准备搬走的，现在哪儿都不去了，我们这里也不比新楼盘差啊。”业主孙美琴笑说。
长效治理，放大改造效应
改造一新的老旧小区，迎来了长效治理的新课题。去年6月，靖城街道出台了老旧小区改造长效管理的实施意见，各社区在认真调研小区现状、业主结构、党员分布等情况的基础上，实行“大物业+小物业”“帮扶过渡 逐步脱钩”等管理模式，激发居民参与的主动性，变政府唱“独角戏”为“多角唱戏”。
在老旧小区改造长效管理总结会上，表彰了一批“星级社区物业服务站”“引领示范奖”“星级业委会/物管委”“物业管理先进个人”“能人善治”等奖项。
江山路社区党委、江山小区业委会在小区改造及长效管理中勇于探索、克服困难，探索出一条老旧小区改造长效治理的新路径，带领小区实现从“居民躺平、政府兜底”到“全民出资、共管共享”的蝶变飞跃，获得了“引领示范奖”。
在扬子花苑小区，居民自发组建“帮扶队、巡逻队、物管队、调解队、宣传队”等五支队伍，解决小区环境卫生、秩序整顿等难题，获得“能人善治奖”的自治管理人刘惠元，承担着“粘合剂”的作用，独居老人打不开门、居民家中半夜跳闸……日复一日化解着这些日常而琐碎的难题。
陆铭说，老旧小区改造长效管理需要持之以恒、久久为功，靖城街道将继续深入践行“人民城市”理念，把“善治老城”的称号叫得更响亮、招牌擦得更亮，做好旧城改造焕新的“后半篇文章”，让居民满意成为幸福靖城的生动注脚。
