近日,江苏省交通运输厅公布了20个“第二批全省交通运输优化营商环境工作优秀典型案例”,苏州两个案例成功入选,分别是《小审查大责任——苏州港航全力做好航道通航条件影响评价符合性技术审查》和《三项“一件事”齐发力赋能“货畅江城”》。
苏州市港航事业发展中心的《小审查大责任》案例,聚焦企业群众常办事项,积极做好航道通航条件影响评价符合性技术审查工作,打造最优营商环境。
具体举措之一是宽松准入,严格考核。对业主单位聘请的航评单位,苏州市港航中心不设置资质性市场准入门槛,对于符合行业标准的航评报告,均予认可。同时,为保证航评单位的报告编制质量,对航评单位开展信用考核。以近三年情况来看,航评单位平均得分稳步提高。
其次是严守标准,主动服务。以2023年葑门桥拆除重建跨越环城河项目为例,建设单位因考虑到城市风貌保护及历史文化传承,拟按照原有双曲拱桥结构进行重建。在征求意见阶段,苏州市港航中心发现拟建新桥的通航孔有效净宽由老桥的8.35米降为6.5米,不符合内河客运专线航道有关通航净空尺度的规定,还会造成安全隐患并严重制约环城河相关旅游项目的发展。苏州市港航中心一方面向业主单位说明通航标准的规范要求,另一方面向业主单位提供了方案建议,在多轮沟通与协商后,建设单位最终改用了带装饰拱的31米跨径简支钢箱梁方案,兼顾了航道通航和古城历史文化风貌需要。
此外,苏州市港航中心在航评技术审查的各个环节均采用“受理即办、多头并进”的工作方式,压缩时限,高效办理。2021年以来,苏州港航共开展航评220件,为提高涉水行政许可项目的办结质效,推进工程、水电等基础设施和民生保障作出了积极贡献。
吴江区交通运输局的《三项“一件事”》案例,推出三项货运物流领域“一件事一次办”,以提升政务服务便利度。其中,“开办运输企业一件事”,将道路普通货物运输经营许可、道路货物运输车辆《道路运输证》配发2个事项整合,打造集成式服务;线下设立“一件事”专窗,实现“一窗受理、一次告知、一窗出件、一号服务”,大幅压减办理时长和办事成本;线上依托省政务服务网及江苏交通云App等平台,全面推进“一网办理”,最大程度减材料、减环节、减跑动。
“普通货运车辆跨域通办一件事”整合了普通货运车辆年审和普通货运车辆道路运输证换发2项高频业务,在“智慧吴江”App和政务服务自助一体机上实现自助通办。目前,自助一体机通办范围已扩展至上海、江苏、浙江、安徽、湖南、河南、陕西等六省一市的66个地区,今年以来共办结相关业务312件。
第三是“公路超限运输许可一件事”,通过部门间的高效协作,重构了办事流程,方便申请人快速申办。今年以来,吴江区交通运输局已完成“公路超限运输许可一件事”23件,平均办理时限由15个工作日压缩至6个工作日,为申请人节约了60%的时间。