我市三措并举坚决筑牢安全防线

近年来，市应急管理局深入推进基层基础建设年、信息化建设应用推广年、精准执法提升年、营商环境优化年“四个年”行动，通过集中精力抓监管、优服务、重整治，为全市高质量发展提供更加坚实的安全保障。

统筹推进，构建常态长效监管机制。突出“不放心”点位管控，建立风险分布“一张图”、分类管控“一手册”、滚动排查“一清单”，常态辨识、动态更新。对辨识出的较大以上风险点位，强化“标识化”“规范化”管理，由属地和部门负责人双重挂钩，建立风险公告牌制度，公示风险等级、管控责任、巡查要求和记录等，实现常规巡查“有迹可循”、闭环管理“清晰可视”、责任落实“显而易见”。

聚焦服务，织密安全风险防控网络。坚持寓监管于服务，在既有的“行业+属地”双重监管体制下，梳理出最不放心企业清单。建立联系服务机制，细化服务指导清单，常态化赴企业跟踪服务，熟悉掌握企业实情、开展安全宣传教育、指导完善管理体系、规范运行双防机制、帮助排查风险隐患、组织开展应急演练，进一步压实企业主体责任，织牢织密安全风险防控网。

全面整治，加大监督执法曝光力度。结合“厂中厂”专项整治，持续组织属地政府、行业主管部门开展“纵向到底、横向到边”的全面排查，对排查出的企业组织监管人员开展专项检查，对发现的风险隐患进行闭环管理。进一步加大安全生产监督执法力度，对企业自查自改不力、不落实整改而导致隐患依然存在或发生事故的，加大“一案双罚”和“行刑衔接”处罚力度，定期在“古楚平安哨”、淮安日报等主流媒体进行曝光，倒逼主体责任落实。