台传媒记者颜敏丹
“从高处俯瞰,一条新建的快速路如同一条墨色的绸带,穿山越海,打通了石塘半岛交通环线,串联起山海风情。石塘,值得一游。”10月29日,家住温岭石塘的庄宇扬向同学介绍家乡的变化。
9月25日,81省道温岭段改建工程(支线石塘段)正式通车。此后,一条崭新的环岛路成为了新的“网红”打卡点,居民和游客们纷纷前来拍照留影。
这条环岛路建设的背后是石塘历届人大代表们20年来一棒接着一棒,以实际行动诠释深情与责任,是全过程人民民主理念深入实践的生动写照。
心系民生,渔家屋里听民意
“箬山山路弯弯,出行很不方便,能不能修一条直达老石塘的路?”
“石塘是新千年第一缕曙光首照地,游客多了,但游览箬山渔港、小箬岛、陈和隆故居要穿街过巷,交通太拥堵了。”
早在20多年前,石塘的人大代表们在履职走访中深入渔家小屋、箬山景点,倾听到渔民、游客对箬山交通的看法。
当年,出入箬山只有一条上箬公路,此公路承担着原箬山片区近3万人口及大量游客的出行、近千艘渔船的货物运输,“大堵三六九,小堵时时有”是常态。2015年3月,在温岭市十五届人大四次会议上,一份沉甸甸的代表建议《关于尽快整体启动81省道支线公路建设的建议》应运而生,强烈建议温岭市政府加紧启动81省道支线松门至石塘东巴黎路段的建设,打破箬山交通瓶颈。
“在此后的温岭市人代会历次会议上,关于要求尽快启动该道路建设的建议必提,拆迁开始后我和代表们也积极上门做好拆迁户的思想工作。”时任温岭市第十五届人大代表的郭加明回忆。多年来代表的呼吁得到了上级部门的高度重视,2017年11月,81省道支线石塘段正式开工。
民意桥梁,民主恳谈汇民智
从石塘朝阳路到东角头的3.9公里路段,因途经人口密集区域,施工场地狭小、交通运输条件差、填海路段受潮汐影响、隧道挖掘涉及省级文保、石屋保护限制等,困难重重。且路段涉及150多间房屋、3间企业厂房的拆迁工作及10多公顷用地的征收工作,难度极大。为了进一步凝聚干部群众的共识,顺利推进政策处理工作,石塘镇人大创新探索民主恳谈方式。
2019年6月,一场关于81省道支线石塘段建设工作民主恳谈会在镇里召开。
“拆迁安置地块尽量选择镇区好的地段,不让群众吃亏。要充分评估爆破对周边居民房屋的影响,事先做好监测,补偿要公平科学。”
“施工方在工程建设时,应提前与当地村居沟通好,尽量减少施工对当地群众生活的影响。”
同样,在2022年涉及的南北新区部分市政道路变更、标高调整,2023年的终点线位变更等事项上,石塘镇人大多次召集工程指挥部、镇班子领导、人大代表、村(居)干部及群众代表开展民主恳谈,把群众的意愿与指挥部的决策充分结合,持续加速工程推进。
81省道支线石塘段工程是石塘历届人大跟踪监督的重点项目,镇人大发动代表助力工程建设的同时,主动发挥人大监督职能,深入施工现场,检查工程质量、安全措施落实情况,督查施工进度及协调各类纠纷。据统计,石塘历届人大就81省道支线石塘段工程共开展各类监督活动30多次。
情系群众,征迁一线聚民力
征迁工作伊始,面对工程施工涉及的征地工作及150多间民房拆迁,石塘镇人大开展了“石塘代表助力81省道征地拆迁”主题活动,组织代表分组到81省道建设各拆迁区块开展调研走访,强化政策宣传,精准对接重点户需求,为拆迁工作顺利推进铺好路。
温岭市人大代表黄宝荣所在的港岙村是项目中房屋拆迁量最大的一个村,共涉及民房70多间,且房屋中有不少近年来新建的通天房,拆迁工作难度较大。黄宝荣担起拆迁重任,挨家挨户走访涉迁村民,用通俗易懂的语言解释政策细节,并积极协调相关部门,反复商讨最优方案,力求在保障村民利益最大化的同时,推动道路两侧房屋顺利拆迁。“回想整个拆迁过程,用千方百计、千言万语、千辛万苦形容不为过。”黄宝荣说。同样,现任小沙头村党支部书记、原温岭市第十五届人大代表杨丽玲也深有感受。她利用女性特有的细腻,细心倾听村民意见,积极向上建言献策,啃下一个又一个“难题”。
凡此种种,代表们舍私为公、全天候伴随,用实际行动诠释了人民至上理念,全力推进征地拆迁、共促无障碍施工,实现了签约100%,纠纷调解100%。