今年以来，市审计局认真贯彻省审计厅“强研究、提质效”工作要求，坚持把研究历史、研究政策、研究制度、研究现状作为必由之路，贯穿项目审计始终，在全省统一组织的大运河自然资源资产和文化遗产保护利用情况审计中，坚持做到“四个清晰”。
一是历史脉络清晰。大运河淮安段是大运河全线历史最早、延续最久、变迁最复杂的河段，历经邗沟、隋唐运河、京杭大运河三段历史，遗产区和缓冲区面积约占整个大运河世界文化遗产面积的七分之一。审计组在把握运河历史、现状的基础上，进一步明确项目审计要与运河淮安段重要节点的位置相契合，要与运河淮安段厚重的历史和现代重要航运价值相契合，通过审计系统回答历史文化阐述得好不好、重要自然资源保护得好不好、现代航运价值发挥得好不好。
二是政策部署清晰。习近平总书记多次作出指示批示，强调“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好”；省委省政府高度重视大运河文化带建设，要求全省应站在民族文化复兴的高度，创造性、高质量地推进大运河文化带江苏段建设；淮安市委市政府系统谋划、启动实施了基本覆盖淮安全域的大运河百里画廊建设工程，聚力打造淮安城市形象品牌。审计组重点围绕“政治－政策－项目－资金”主线，将中央省市决策部署的贯彻落实情况作为主轴，通过审计实践进一步验证各级政策目标是否实现，政策意图有无落实。
三是制度框架清晰。审计组系统整理了江苏省大运河文化保护传承利用“1+1+6+11”规划体系，同时系统收集文化遗产保护传承、文化旅游融合发展、河道水系治理管护、生态环境保护修复、文化价值阐释弘扬、现代航运建设发展等规划制定的背景文件，系统梳理国家省市大运河文化保护传承利用6大类52份文件，结合耕地保护、水污染防治、化工企业整治、固体废弃物治理等常规工具文件，提前编写制度索引，进点之前要求每名审计组成员学习领会，并做到熟记于心。
四是项目数据清晰。审计组坚持数据先行理念，向资规、生态环境、交通、水利等部门采集各类数据52 类 1.86 万条，同时加大运用 GIS、Python、SQL、无人机等数据审计技术，强化对部门间不同门类数据的叠加套合分析，切实提高现场核实精准度；此外，审计组系统梳理大运河文化带和国家文化公园建设省市重点项目28项，深入研究项目建设进度是否达到序时要求，建设内容是否符合要求，资金来源是否充分保障，资金使用是否规范，建后使用是否达到预期效果。
