为进一步提升城市品位,改善城市面貌,优化人居环境,共创整洁有序、管理规范、文明礼让、优美和谐的宜居环境,服务经济社会发展,淮南市根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》、《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市标准》要求,制定出台了《淮南市创建国家卫生城市工作规划(2022—2024年)》。
按照“创建规划”,淮南市将高起点、高标准、高质量开展创建国家卫生城市活动,对城市实施综合整治,推进城市基础设施建设快速发展,城市环境卫生质量显著改善,生态与人居环境不断优化,城市管理与服务能力整体提升,居民健康水平明显提高,力争到2024年成功创建国家卫生城市。
淮南市此次创建国家卫生城市规划周期为2022年至2024年,创建范围为城市建成区,涉及大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、淮南经开区、淮南高新区(含建成区的城乡结合部)。按照统筹规划,分步实施原则,淮南市创建国家卫生城市工作共分为三个阶段。其中,2022年4月到7月是宣传发动与全面启动阶段,编制淮南市创建国家卫生城市工作规划,建立健全创卫工作组织机构,进一步细化分解落实创建工作任务和责任,广泛宣传发动,营造浓厚的创建氛围。2022年8月到2023年3月是自查自纠与整治攻坚阶段,将深入开展国家卫生城市创建工作,加强宣传教育引导,号召社会各界共同关心、参与创建活动;各创建责任单位按照工作实施方案和目标任务分解要求全面开展创建活动,整体推进创建工作;分阶段、有重点地开展专项提升整治,进一步建立完善城市卫生长效管理机制;落实病媒生物防制达标工作;开展经常性明察暗访,定期对各责任单位创建任务完成情况进行检查考核,通报存在问题和不足,限期整改,确保各项指标达到国家卫生城市标准。2023年4月至2024年12月是巩固提升与常态迎检阶段,将建立健全城市卫生长效管理机制,促进创建工作常态化。全国爱卫会办公室对申报材料受理后,经过国家卫生城市评审专家不定期暗访、线上评估、现场评估、社会公示等程序,接受国家爱卫会专家组对淮南市国家卫生城市创建工作的考核验收,力争到2024年成功创建国家卫生城市。
对标对表,细化举措,打好创卫攻坚战。淮南市聚焦爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等创卫工作重点任务,明确了具体的创建内容以及相关数据评价指标。各级各有关部门要按照要求,对照标准,逐条逐项进行分析,全面“找差距、补短板、强弱项”,确保完成各项创卫工作。
压实责任,强化保障,推进创卫工作纵深开展。各级各部门要切实加强对创卫工作的领导,形成领导重视、部门负责、全民参与的良好创卫局面。要将创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程,认真研究制定本地区、本系统创建工作实施方案,完善创建领导机构和工作机构,建立领导分工包干责任制,明确职责任务,实行目标管理。要加大宣传引导,营造“全民创卫,全民共享”的良好氛围,使人民群众理解创卫、支持创卫、参与创卫,形成全社会关心支持创建工作的良好局面。要细化任务分解,按照《国家卫生城市标准》和《淮南市创建国家卫生城市任务分解表》的要求,有计划、有重点、有步骤地做好阶段工作部署。要强化监督检查,建立和完善监督检查机制,畅通群众、社会、舆论监督渠道,加大督导检查力度。市委、市政府将对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对问题突出、未完成创建任务的单位给予通报批评和曝光,对造成重大影响、产生严重后果的,将严肃追究单位和有关责任人的责任。要建立健全爱国卫生和创建国家卫生城市的领导机制、投入机制、法规机制、督查机制、奖惩机制和长效管理机制等,为确保成功创建国家卫生城市提供坚强保障。
