淮北市持续压实责任,补齐短板,坚决筑牢防止返贫“拦水坝”,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制。近日,市乡村振兴局对全市所有农村人口完成了一次全面集中排查,淮北市未发生返贫致贫的情况,为巩固拓展好脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴打牢坚实基础。
基层网格优化调整方面,此次集中排查明确基层网格员职责,要求坚持走访排查和定期联系,及时反映问题,宣传帮扶政策,配合落实帮扶措施,建立基层网格员轮训制度,落实基层网格员误工补贴,确定村干部分片管理基层网格,开展实绩评价。
在落实动态监测上,此次集中排查进一步明确了排查对象、监测范围、监测方式、监测程序,规范了应纳尽纳和风险消除程序。排查对象原则上为农村户籍人口,重点聚焦脱贫户、农村低保对象、农村残疾人家庭等9类重点人群和特殊群体进行排查。健全监测对象快速发现和响应、处置机制,完善农户自主申报、基层干部走访排查、部门数据比对等互为补充、互相协同的监测方式。明确简化监测程序,即开展一次评议,同步开展数据比对,缩短认定时间。坚持应纳尽纳,严格风险消除。
在落实精准帮扶上,进一步压实帮扶责任,对新识别的监测户,除安排村级帮扶联系人外,至少再安排1名县或镇级帮扶联系人。强化针对性帮扶,新纳入的监测对象要在10天内明确帮扶措施,对未消除风险的监测对象进行精准帮扶,实施“一户一方案、一人一措施”。根据家庭收支变化、“三保障”和饮水安全状况等,对脱贫户进行分类帮扶。
为牢牢守住不发生规模性返贫底线,全市上下始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为一项重大政治任务,坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作基调,广泛动员、迅速行动,持续压紧压实责任,强化返贫风险防范,建立部门筛查预警监测机制,建立健全实时推送、会商研判、反馈核查、跟踪督办等多部门联动的风险预警、研判和处置机制,发挥医保、教育、民政、乡村振兴、住建、人社等部门数据平台作用,强化行业数据比对和信息共享,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早干预、早帮扶。
目前全市共优化调整网格4861个、网格员4861人,基层网格员轮训工作全部完成,系统现有监测对象609户1517人,其中2022年新增8户29人,已消除风险577户1406人。针对监测对象,制定到户帮扶“户方案、人措施”7.1万余条,针对新识别的监测户安排帮扶措施256条,有效解决了已脱贫人口、监测对象的实际困难。