近年来,淮北市坚持以人民为中心的发展思想,积极推进“安心托幼”暖民心行动,因地制宜探索公建公营、民办公助、托幼一体、医育结合等多种托育模式,充分满足群众普惠托育服务需求,切实解决婴幼儿家庭后顾之忧。今年2月,我市入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市拟命名名单。
“一体式”让托育服务资源更优化。我市将托育服务逐步纳入公共服务体系,推动婴幼儿教育与保育相互衔接。联合卫健、公安、民政、教育等17家单位建立联席会议制度,理顺保育教育管理体制,加强部门协同监管,实现婴幼儿照护和学前教育无缝衔接。在全省率先出台关于3岁以下婴幼儿照护服务发展支持政策,优先发展普惠性婴幼儿照护服务机构,严格安全、卫生等准入标准,细化健康保障、减税降费等32项具体举措,调动社会力量积极参与。科学评估、合理规划学前教育资源,支持公办园开设托幼班,鼓励民办园开设普惠性托幼班,引导新建房地产项目配套建设幼儿园,并同步满足照护服务用房需求。
“调节式”核准托育服务价格。坚持普惠托育和市场化托育双向发力,聚焦广大家庭对“质优价廉”托幼服务需求,着力解决托育机构成本高、抗风险能力弱等问题。在省级财政补助基础上追加补助,明确托育机构水、电、气、热价格执行居民生活类价格政策。参考公办幼儿园收费标准及定价方式,核定指导价格,加强收费监管。探索公办独立式托育运营,相山区打造曲阳街道托育中心项目,提供卫生保健、早期教育、疾病预防、营养膳食、生长发育监测等专业指导,新增托位100个。
“嵌入式”完善托育服务场所。大力发展嵌入式托育,采用居民住宅改建、社区闲置房改建、企事业用房改建等多种形式,为周边居民提供就近便利的婴幼儿照护服务。濉溪县政府家属院一楼带院居民用房改造为“家庭托育点”,为小区内婴幼儿提供照护服务。市建投集团将废弃厂房改建成集幼儿园和托育服务于一体的国企示范幼儿园,实现“上班带娃两不误”。
“融合式”提升托育服务水平。积极探索托育与家政服务、人才培养、健康管理等融合发展模式,提高婴幼儿照护专业化水平。指导惠平家政公司打造淮海大嫂托育指导中心,提供宝妈课堂、灵活托管等“一站式”全方位服务,累计培训育婴师500余名。市、县(区)培训托育服务从业人员155期、9404人,发放培训补贴561.4万元。支持淮北卫校、淮北职业技术学院等开设婴幼儿照护服务课程,培养专业教师,为社会输送近千名照护服务人才。在全省率先实施派驻健康副园长制度,抽调儿童营养学、心理发育行为学等专业医生,派驻托育机构,无偿为婴幼儿提供健康管理服务,实现备案托育机构全覆盖。
通过整合各类资源,我市进一步有效扩大服务供给,目前已备案托育机构75家,千人口托位数达3.4个。在实现供给多元化、服务精细化、托育普惠化的同时,促进行业规范优质发展,有效降低托育机构运营成本和居民群众负担,全市托育服务水平得到较大提升,真正让“安心托幼”成为惠民暖心工程,得到社会各界的充分肯定。