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新时代淮北市组织工作综述

  党的力量来自组织,组织强则事业兴。

  时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。

  近年来,淮北全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,忠实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦淮北改革发展稳定大局,扎实推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力和发展优势,为现代化美好淮北建设提供坚强保证。

  凝心铸魂 强化党的创新理论武装

  习近平总书记强调,理论上清醒,政治上才能坚定。

  旗帜决定方向,思想凝聚力量。近年来,淮北坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,着力做好深化、内化、转化文章,推动党的创新理论入脑入心、走深走实,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  将学习融入日常、抓在经常。全面落实“第一议题”学习制度,市委常委会带头,各级党组织跟进,第一时间组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,在感悟思想伟力中汲取奋进力量。顶格部署开展围绕“五大”要求、“六破六立”大讨论活动,推动全市上下经受思想洗礼、党性淬炼。

  在学思践悟中坚定理想信念、践行初心使命。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,将党的创新理论作为党员干部教育的首课、主课、必修课,围绕学习贯彻党的十九大、党的二十大精神等重大政治任务,举办主体班60余期,培训干部3000余人次;充分发挥“e学习”远教联播平台等远程教育优势,组织党员干部“云端”充电,在常学常新中筑牢信仰之基、补足精神之钙。

  每一次集中教育都是全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。党的十八大以来,根据党中央及省委统一部署,淮北精心组织开展党内集中教育,引导各级党员干部更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  选贤任能 锻造堪当重任的干部队伍

  习近平总书记反复强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”

  事业发展,关键在人、关键在干部、关键在担当。近年来,全市各级组织部门坚持把选贤任能作为关键性、根本性问题来抓,全面落实新时代好干部标准,持续优化干部选育管用“全链条”,干部队伍建设取得明显成效。

  首关不过,余关莫论。淮北始终坚持把政治标准摆在首位,创新开展政治“CT”,通过“一述二测三分析”“两评两测三延伸”等方式,全方位、多渠道、立体式对考察对象进行政治体检,全面考准考实干部政治表现。

  “考察识别干部,功夫要下在平时”。淮北改变干部“一考定结果”考察推荐方式,规范“一把手”实名推荐,细化“六推六不推”情形,明确“五严禁”负面清单;常态化开展日常考察识别,通过座谈交流、一线观察、赛马评比等多个场景动态跟踪研判,切实为干部“画好像、画准像”。

  以实绩论英雄、凭实绩用干部。淮北树牢鲜明选人用人导向,统筹抓好市县镇集中换届,一批政治过硬、作风优良、实绩突出的干部走上了领导岗位;疫情期间,在全国率先开展“733”模式,25名干部因疫情防控工作实绩突出被“火线”提拔重用;出台职级晋升“优者奖”办法,统筹全市职级职数资源,优先匹配苦干实干、表现优秀的干部……切实以正确用人导向引领干事创业导向。

  不断提升领导干部专业化能力。淮北创新实施干部专业化能力建设“蓄力赋能”工程,聚焦高质量转型发展所需,每年重点办好10个专题班、10期淮北大讲堂,累计培训干部2000余人次。高标准推进“三跨”交流任职,全省率先探索长三角城市间干部交流,组建“双百双招”先锋团,先后优选6批225名优秀干部赴沪苏浙跟班学习,引导干部在走出去中开眼界、拓格局。

  抓好后继有人这个根本大计。着眼储备、配备、培养一体抓,面向国内外知名高校招聘党政储备人才,218名优秀学子扎根淮北,硕博占比达55%。打破“隐性”台阶、及时大胆使用,出台公务员调任实施办法,推行年轻干部“专项预审”,全市科级年轻干部数量连续3年增长20%以上。实施“订单式”实践培养,围绕招商引资、项目建设等“六个一线”统筹安排锻炼岗位,每年一大批年轻干部在急难险重一线墩苗成长。

  激励干部担当作为。常态化开展“争先进位好科(处)长”“争先进位好班长”考评推优,单独拿出优秀名额奖先促优,激励干部“时时在线”“事事争先”。特别是认真落实中央及省委关于推进干部能上能下的要求,将其作为整顿干部队伍的重要手段,结合市“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,对干部思想作风进行大起底大洗礼,重点针对“下”的堵点,探索形成了一套“下”的操作规范,累计调整15名不适宜担任现职的县处级干部,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。

  好干部是选出来的,更是管出来的。淮北创新监督方式,选聘“严选任、改作风、树导向”监督员,开展“三看三评”监督;持续深化选人用人专项检查、“一报告两评议”,用好提醒函询诫勉等措施,抓早抓小、源头治理,不断加强干部全方位管理和经常性监督;提出“两个优先”审计监督原则,建立组织部门与纪检监察机关沟通事项清单,制发巡察整改监督责任工作办法,形成多方联动、齐抓共管的监督格局。

  筑巢引凤 构建近悦远来的人才生态

  习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。

  功以才成,业由才广。近年来,淮北始终坚持把人才作为支撑高质量转型发展的“第一资源”,深入实施人才强市战略,健全人才政策体系,优化人才发展环境,“淮才必遇”“淮才优遇”已在淮北大地蔚然成风。目前,全市人才资源总量达34万余人,占常住人口17.5%。

  体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。市委书记担任人才工作领导小组组长,顶格指导推动人才工作,建立“专项述职”“项目化管理”“目标责任制考核”制度体系,压紧压实党管人才责任;构建形成“1+5”人才政策体系,产业人才“16条”引起强烈反响;创新实施开发区干部人事制度改革、校企联合培养技能人才、高层次人才金融支持等20余个改革事项,人才活力进一步释放。

  栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,淮北从聚力招才引智到提供创新创业平台,从畅通人才流动到做优人才服务……一项项务实举措环环相扣,努力打造育才聚才新高地。

  ——聚焦产业转型升级需要,开展“招才引智高校行”“高校毕业生云招聘”等系列活动,引进高层次创新创业人才142名,25名领军人才入选省重点人才计划。2022年招引高校毕业生8622人,同比增长68%。动态调优职业院校专业设置,80%的专业契合“五群十链”产业布局,2022年全市职业院校毕业生在淮就业5403人,比2021年翻两番。

  ——聚焦壮大“本土”人才力量,连续12年实施“555”产业创新团队建设计划,先后投入2000余万元培育121个产业创新团队,入选省级人才团队25个;2019年以来累计有38人获得中华技能大奖等荣誉。率先在全国建立高层次人才储备金制度,2018年以来先后有130名省特级教师、江淮名医入选,缴存储备金1900余万元,尊才爱才氛围日益浓厚。

  ——聚焦营造拴心留才良好生态,建成全省首家青年人才驿站,高标准建设市科创中心、人力资源服务产业园、人才公寓;成立市科技产业投资发展有限公司,创新设立“人才贷”,开设“人才综合服务窗口”和“网惠淮才服务专区”,在购房、生活、金融、教育、医疗等方面“广开绿灯”,淮北吸引人才的“梧桐树”愈发茂盛。

  强基固本 筑牢坚强有力的战斗堡垒

  习近平总书记强调,基层是党的执政之基、力量之源。

  欲流之远者,必浚其泉源。近年来,淮北各级组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向,在夯实基层基础上扎实用力,推动各领域党组织全面进步、全面过硬,不断把党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展效益。

  隆重庆祝中国共产党成立100周年,淮北市32名推荐对象获评全国、全省“两优一先”,为1.2万余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。加大从产业工人、农民、知识分子等群体中发展党员力度,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,全市党员队伍结构持续优化、质量不断提升。

  每年举办基层党组织书记示范培训班等班次,组织村(社区)书记到杭州、湖州等地实地跟班学习;定期开展“亮晒比”和“擂台比武”活动,在“学”与“比”的交织碰撞中提升村级干部能力本领。

  推进抓党建促乡村振兴,实施乡村组织振兴“4354”行动计划,以“六提攻坚”行动和“淮美雁阵”工程为总牵引,扎实开展党建引领信用村建设,先后评定信用主体6.5万余户,累计授信9.23亿元、用信5.37亿元;创新开展党支部引领合作社试点,被纳入全省第一轮省级农村改革试验区中唯一市级承担改革任务;实施村级集体经济“塔基”提升三年行动,探索形成“小田变大田”“一村一工坊”“跨村联营”等新型农村集体经济发展模式,全市村均经营性收入达47.31万元、年均增长率突破50%。

  创新打造132所不加门槛、不分受众、不设时限的“开放式党校”,获评全国城市基层党建创新优秀案例。创新网格“1+1”工作模式,扎实推进“皖美红色物业”建设,淮北市3个小区获评省级示范小区,组建小区(网格)党组织512个,覆盖率达99.6%;深入开展党群服务中心“迭代升级”工程,打造“区-街道-社区-小区(网格)”四级党群服务中心体系,高标准建立党群服务中心150所,将就业、助学等32项服务项目纳入中心统一管理、集中办理,基层治理效能持续提升。

  产业发展到哪里,党建工作就覆盖到哪里。淮北聚焦“五群十链”产业发展,强化党建赋能,推动1428户非公企业、398个社会组织组建党组织,实现“链上党委”全覆盖。创新开展“党建益企直通车”活动,常态化开展7项益企服务,为企业健康发展保驾护航。加强新业态新就业群体党建,成立外卖、快递、网约车、货运行业党组织,持续开展暖“新”关“淮”专项行动,建成“党群驿站益新一驿”服务站点200余个。

  一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。最需要、最艰苦、最危险的地方,就一定有党员挺身而出的身影,就一定有党支部发挥战斗堡垒作用。鲜红党旗始终在淮北大地高高飘扬——

  在脱贫攻坚、乡村振兴主战场,183名选派帮扶干部驻村帮扶;在疫情防控第一线,全市5515个基层党组织、11万余名党员践初心、当先锋;在经济发展最前沿,543名党建指导员助企纾困……

  新使命引领新征程,新任务呼唤新担当。全市各级组织部门将全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入落实全国全省组织工作会议精神,锐意进取、真抓实干,不断推动全市组织工作高质量发展,为建设现代化美好淮北作出新的更大贡献。

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