近日，江苏省《关于推进博物馆改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式印发。《实施意见》创新博物馆发展思路、举措和体制机制，为博物馆发展注入“活力”。《实施意见》提出，到2035年，建成博物馆强省，江苏博物馆成为更具社会意义的中华文明收藏研究机构、更具广泛影响力的中华文明传承传播阵地，更具特色的爱国主义教育基地、更富吸引力的文化旅游目的地。
《实施意见》创新发展思路，针对不同区域、不同属性、不同层级、不同类型博物馆进行分类施策、分类管理。比如，建立并优化区域博物馆协作机制，支持南京、苏州、无锡等地率先建设“博物馆之城”，南通建设“文博之乡”，加快苏北地区博物馆品质提升，促进苏南、苏中、苏北博物馆协同发展。
重点培育南京博物院、扬州中国大运河博物馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、苏州博物馆等创建中国特色世界一流博物馆，更好发挥其示范引领作用。支持省内国家一级博物馆纳入国家卓越博物馆发展计划。
针对非国有博物馆，研究制定引导非国有博物馆健康发展的指导意见，并鼓励地方政府通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等方式，支持非国有博物馆持续发展。
同时，推动出台《江苏省红色资源保护利用条例》，规划建设江苏革命历史纪念馆，结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，策划、提升一批反映党和国家建设成就的当代主题展览。
《实施意见》创新发展举措，着力解决博物馆精品生产、管理运营、文创开发和人才培养等方面的激励机制等问题。
为加强精品生产，提高展览品质，《实施意见》提出，打造一批时代化表达、特色化呈现的原创性主题展览；创新多元化策展机制，大力培养策展团队和青年策展人；健全展览档案收集与管理制度，强化展览评估及成果出版，建立江苏博物馆精品展览项目库。
随着文博事业的快速发展，加强文博人才培养成为迫切而现实的问题。《实施意见》提出，实施文博人才强基工程和“张赛英才计划”，建好国家文物局文物鉴定责任人员实习实训基地；实施博物馆领域高水平创新团队(项目)支持计划。
创新体制机制，《实施意见》从有效提高博物馆治理能力的角度，提出“三权分置”、政府投入+慈善公益(基金会)、“大馆带小馆”等新发展模式，探索博物馆公益单位与市场机制相融合的务实举措，以社会力量“活水”为博物馆发展带来“活力”。
“三权分置”的新型文物管理体系，有利于明晰文物产权关系，更好地维护好国家、博物馆、收藏家群体、文创企业等的合法利益。《实施意见》提出，对于部分符合条件的新建博物馆，在不改变藏品权属，确保安全的前提下，经批准可以探索开展资产所有权、藏品归属权、开放运营权分置改革试点。
《实施意见》推进博物馆联动发展，建立结对协作机制，实施“大馆带小馆”挂钩帮扶发展策略。支持江苏博物馆文创商店联盟做大做强，培育“博苏堂”品牌。
在加强监管、防范风险的前提下，《实施意见》鼓励各级政府和博物馆设立公益基金。此外，鼓励博物馆采取合作、授权等方式，引入竞争机制，吸引社会力量参与文创产品研发、生产、经营等。(记者 钱海盈)
