6月17日,江苏省文化和旅游厅第五批省级全域旅游示范区及建设单位名单对外公布,南京市六合区榜上有名,成功创成省级全域旅游示范区。
乘势而上,借势发力。自创建工作启动以来,六合区大力发展全域旅游,发挥地处南京北翼门户优势,聚焦美丽经济,强化茉莉花乡特色,努力聚合“六力”,推动“五全”创新,创造“四合”效应,探索“都市田园”型全域旅游高质量发展之路。
全域统筹,汇聚创建合力
优化体制机制聚合力。一是党政统筹、一贯到底。建立书记任组长、区长任副组长、31家成员单位参与的创建工作领导小组。二是部门联动、齐抓共管。确立区委区政府、部门、街镇联动责任体系,量身定制任务清单,纳入部门绩效评估和街镇高质量发展考核。三是任务销号、定期考评。严格执行逐项销号、每月调度、半年督查、年终考评相结合工作机制,召开专题会、推进会30余次。
创新政策规划强动力。一是强规划引领。编制全域旅游发展规划和公共服务体系、休闲农业、旅游风景廊道等专项规划。二是强产业扶持。印发旅游业、现代服务业政策扶持意见,8部门出台支持全域旅游创建政策文件。三是强人才引进。建立全域旅游专家库,先后引进40余名专家教授、高精尖人才挂职和服务重点文旅企业。
科学监管强秩序。建立“1+3+N”治理架构,旅游巡回法庭和旅游警察办公室覆盖核心景区,成立市场监管旅游分局,设立景区优质管理奖,建立“舒心旅游在六合”管理机制,在投诉处理、管理服务、游客满意度等方面进行激励,大幅提高市场管理质效。
聚焦品牌,升级“用户体验”
加强公共服务增张力。六合区不断完善咨询服务体系布点,设立景区优质管理奖,建立“舒心旅游在六合”管理机制;构建三级旅游集散体系,建成90公里“茉莉乡道”,开通旅游专线、旅游公交和市区至六合旅游直通车;上线“一中心五平台”全域旅游大数据中心,实现旅游数据化、网络化和智能化运行;“茉莉飘香”文旅志愿品牌成为景区一道靓丽风景线。
提升旅游环境育潜力。六合区创建期间整治关停、升级改造“散乱污”企业201家,空气质量优良天数比率排名全市第一,地表水环境质量位列全省第二。推进农村人居环境整治,建成省市级美丽乡村449个、示范片区600平方公里,创成3个“省级特色田园乡村”。
塑造旅游形象提引力。央视《美丽乡村过大年》《乡村振兴看中国》等多次聚焦六合,茉莉花文化旅游节、龙袍蟹黄汤包节等品牌活动基础上,全国荷花展览、中华龙舟大赛、国际半程马拉松赛、全国藤球冠军赛等高层次节赛好戏连台,打造“地质文化”“生态美食”“美丽乡村”“历史人文”四条主题线路,充分释放磁场效应。
丰富产品供给彰魅力。“金牛湖—冶山”核心板块成为区域文旅市场人气龙头,金牛湖野生动物王国新开发的“水母宫”、金牛湖景区水上飞人、水上摩托艇、森林卡丁车等新业态项目,成为朋友圈“爆款”;大泉人家等17家特色民宿上线市智慧民宿平台。竹镇抗日斗争展馆、龙袍渡江胜利公园项目建成后,成为红色旅游热门景点。
“融”字发力,协奏“美丽交响”
旅游产业“吃住行游购娱”更是涉及到30多个行业部门,相关联行业110多个,六合文旅围绕一个“融”字协奏“美丽交响”,在全域旅游发展中积累不少可供借鉴的“六合实践”。
坚持自然顺合打造生态田园。深入践行“两山”理念,渐进培育出“十里荷塘、千亩池杉、百鸟天堂”池杉湖湿地公园。利用冶山废弃矿坑、宕口生态修复,建成金牛湖野生动物王国。启动龙袍新城长江大保护暨产城融合示范项目,基本形成 “处处绿水青山、自然茉莉飘香”的全景格局。
深化文旅融合打造诗意田园。创成竹镇国家农村产业融合发展示范园,融入“基层善治”形成“1+1+3”乡村治理全国典型案例,全市唯一入选全国农业社会化服务创新试点县,形成了从单纯的“旅游+”向“+旅游”转变的全产业融合发展格局。
推进城乡融合打造都市田园,主动融入南京旅游及其“都市田园”发展格局,促公共服务体系均等化,做大文旅康养产业。
推动跨域联合打造共享田园。围绕池杉湖湿地公园,与安徽来安探索出“共建、共享、共保、共赢”的景区建设“四共”模式。金牛湖片区初步确立六合—天长“生态环保一体化、基础设施一体化、产业协作一体化”的协同发展思路,建立省际毗邻区域协同发展新机制。
全域创新提质效,六合“茉莉花”吐露新芳华。全域花境,触目皆景,一幅幅美景背后,是六合区近年来发展全域旅游的生动实践。
未来的六合还将在推动全域旅游的广度和深度上做好文章,六合旅游将着力抢抓长三角一体化、南京都市圈等战略机遇,坚持“都市田园”型全域旅游发展模式,积极打造“长三角生态休闲微度假目的地、南京都市圈特色文化创新发展区、南京市体育休闲运动特色区和南京市文旅体融合发展创新区”,以全域兴旅助力建设以人民为中心的大美六合,打造南京高质量发展新的重要增长极。(通讯员 金娴 刘文蓉)