警力有限，民力无穷。今夏以来，南通市创新实施单位联盟群防群治“蓝背心工程”，把机关和企事业单位安保人员纳入大巡防巡控体系，构建形成党委领导、公安靠前、单位参与、全民响应的平安建设新格局。千余名“蓝背心”队员走上巡防一线，汇聚起平安守望的磅礴力量。
延伸“巡防线”，扩大“守护圈”
让群众的安全感抬头可见、触手可及，今年7月，市公安局联合市委政法委在全市部署推进单位联盟群防群治“蓝背心工程”，发动全市机关和企事业单位积极履行平安建设的社会责任，动员单位安保力量在每日上下班高峰两个时段、治安形势复杂的夜间三个时段开展单位周边巡逻防控，打造群防群治新模式。
围绕党政机关、水电油气、金融文博等重点要害部位以及校园医院、企业园区等集中连片区域，公安机关与企事业单位商定“联保”方案，推动单位保卫范围向外延伸，在门前院外划定平安联创责任区，组织发动治安保卫重点单位内部保卫、保安人员组建“蓝背心”巡防队，做好单位周边日常巡逻、治安秩序维护、异常情况报送、事件先期处置等工作，积极构建联防联控、群防群治的工作格局。
党政主导，多方联动，我市将“蓝背心工程”纳入平安南通建设总体布局，与“精网微格”提升工程、系列平安建设活动、行业专项治理行动一体推进。截至目前，全市已有418家企事业单位积极响应，“蓝背心工程”参加人数突破1500人。
装备智能化，质态可量化
“蓝背心”巡防队员纳入“单位智巡”平台统一管理，每名队员配备“单位智巡”卡，开发实时语音对讲、GPS远程定位、紧急救助报警、巡防要求提示等功能。打开“单位智巡”平台，参巡单位可随时调阅本单位巡防质态，公安机关可实时查看巡逻线路数量、日巡逻次数、巡逻完成率，实现质态可量化、管理可视化、责任可溯化。
“蓝背心”队员在巡逻期间发现突发案事件、可能引发重大安全事故等紧急情形，可通过“单位智巡”卡“一键联动”。目前，市公安局正积极推进“单位智巡”平台与公安警务地理信息系统、实战指挥平台对接，不断提升“蓝背心”背后的支撑力量。
当好“三大员”，扮靓“枫”景线
全市搭建市、县、派出所和参巡单位四级管理员队伍，根据不同巡区的治安特点，做好“点”上巡守合理部署、“线”路巡逻科学设置、“面”上巡防区域划定，逐步完善日常联络提醒、督促检查指导等工作机制。目前，已设定巡防线路160条、巡守点位428个。
让“蓝背心”队伍懂基础法律法规、会常用实战技能，公安机关牵头建立健全岗前、岗中常态化培训机制，通过线上与线下、授课与演练相结合，利用小视频、小课堂、小教员、小练兵等多种形式，开展演练培训，强化正向激励，不断提升队伍综合素质。
“蓝背心”们充分发挥分布面广、值守靠前、情况熟悉、调用灵活等优势，践行新时代“枫桥经验”，努力当好巡防员、信息员、调解员，成为社会面巡逻防控的重要力量、突发事件先期处置的有益补充。截至目前，已协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人11名，发现各类治安安全隐患108处，上报问题线索36条，配合公安机关化解矛盾纠纷29起，警民连心擦亮平安底色。
