“环滁皆山也。其西南诸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，琅琊也。”北宋文学家欧阳修的一篇《醉翁亭记》，把位于安徽省滁州市琅琊山的美名镌刻进历史长河中，撒播在神州大地上，吸引游客赶赴滁州，一睹琅琊山的“真容”。沐浴近千年风雨，《醉翁亭记》中记载的琅琊山青山不改、秀美依旧，而人与山的距离，也在琅琊山风景区完善的设施配套、便捷的智能导览等周到的服务中进一步被拉近。
这种情感上的变化，得益于琅琊山争创国家5A级旅游景区工作的推进。近年来，滁州市委、市政府以“高质量发展、高水准建设、精细化管理”为主线，聚焦现代游客需求导向，通过畅体制、提服务、凝合力等举措，以推动琅琊山创建国家5A级旅游景区为抓手，让历史文化中的名山逐渐变成区域经济社会发展添劲赋能的“强山”。
迈开步 统筹给力
即便是工作日，来琅琊山景区游玩的游客也不少。据悉，自今年景区推出免大门票措施后，初步估算今年全年景区接待游客量将提升到300万人次。“我刚到景区工作时，景区全年接待游客量才20万人次。”滁州市琅琊山旅游发展有限公司副总经理余育国是琅琊山的“老人”，2000年，他从部队转业至琅琊山风景区工作，21年间见证着景区的变化。余育国说：“早年间，滁州经济水平在安徽省地级市中常年排名靠后。琅琊山毗邻市区，虽然拥有醉翁亭、琅琊寺等核心资源，但配套建设薄弱，游客多是慕名而来的文人、学生等小众群体。”
近年来，随着“大滁城”建设完成，滁州市不断承接长三角发达地区的产业转移，社会经济发展不断向好。2020年，滁州市实现生产总值超3032亿元，总量居安徽省第3位，增速居全省第1位。高速发展的滁州有了经济底气，战略上开始考虑通过发展旅游业为社会经济再添“一把火”。2018年，滁州市委、市政府提出，要用三年时间举全市之力争创琅琊山国家5A级旅游景区。
“创建5A级旅游景区是一个激活全域发展的大抓手。”琅琊山风景区党工委书记、管委会主任严明说，琅琊山风景区作为滁州的老牌龙头景区，如果能成功创建国家5A级旅游景区，将成为滁州旅游市场发展的引爆点、撬动全市产业结构进一步优化的支点，让琅琊山参与到全市经济发展和全民幸福生活的方方面面。
围绕创建标准和任务要求“量体裁衣”，从环境综合整治、基础设施建设、旅游服务功能等方面全面改造提升，一幅自然山水与历史人文交相辉映的美丽画卷铺展开来。
大踏步 品质提升
琅琊山地处江淮分水岭，核心景区面积约5平方公里，森林覆盖率达90%，景区内气候湿润，雨量充沛，因晋元帝司马睿以其琅琊王封号而得名，因欧阳修所著《醉翁亭记》《丰乐亭记》而闻名，拥有名人、名文、名亭、名碑、名林、名园、名泉、名洞“八名”文化胜境，以及2处全国重点文物保护单位和1处国家级非遗项目保护示范遗存。“这些遗产并不是景区的‘私人财产’，而是全国人民共享的一份宝贵财富。从某种意义上说，保护就是利用，利用也是保护。”严明说，早在5A级旅游景区创建工作开展之初，琅琊山风景区就确立了“保护为先”的理念，严格遵守文物、建设、文化和旅游、林业等部门规定，坚决不搞大拆大建，维护自然生态和历史文化的原汁原味。
为保护好生态环境，景区遵照严格的生态标准引进、打造项目，对生态有破坏的项目实施“一票否决制”，并陆续清退5家原来开设在景区内的饭店，杜绝明火和油烟对环境的威胁、污染；为维护好文物古迹，景区打造智慧安保系统，安装381个监控摄像头，24小时专人监控，保障文物古迹的安全，同时，还支出专门经费，每两年对景区的各个景点进行常规维护修缮。
在保护的基础上，景区以服务游客为导向进行针对性提升。交通方面，景区提升外部交通标识，标准化建设4处停车场，一次性可容停车辆2300台；建设7条特色游步道，实现内部人车分离，全长17公里；安全保障方面，建立旅游安全机构，完善安全制度，常态化进行安全巡查，配备专职医护人员，依托智慧安保系统全时段保障游客人身安全；数字服务方面，近三年来投资1000余万元推进智慧景区建设，为游客提供智慧停车、网络预约、智慧讲解等全流程的数字化服务；业态打造方面，引进并打造飞跃丛林户外探险、生态漂流等项目；综合服务方面，建设游客中心，并开展形式多样的员工培训，提升服务质量。
滁州市文化和旅游局局长杨茜说，随着琅琊山风景区创建5A级旅游景区的提升，滁州市将为长三角地区乃至全国贡献又一个极富历史积淀、又有自然妙趣的旅游景区。
促同步 共建共享
“景区内不能吸烟，身上有打火机的游客可以来换小礼品。”“请不要踩踏草坪!”“您好，这份文明旅游的资料麻烦看一下。”每逢重大节假日，琅琊山风景区的游客中心、各景点入口、景区要道总能看到身穿红色马甲的旅游志愿者协助景区管理、宣传文明旅游、尽心服务游客的身影。这些志愿者有的是滁州当地市民，有的是高校学生，还有的是党员干部，他们都是琅琊山争创国家5A级旅游景区的“共建者”和“服务员”。
值得一提的是，滁州市委书记许继伟不仅是5A级旅游景区创建工作组长，同时也是景区建设的一名“监督员”。不管工作多忙，许继伟每过几天都会独自一人到景区暗访，为琅琊山风景区的创建工作“查漏补缺”。一旦发现问题，许继伟会第一时间向景区反馈并跟进后续处理情况。据了解，近期景区已经完成整改的雨后景区管线外露、假山石上有杂草等问题，都是由许继伟暗访发现并反馈给景区。
“基于对琅琊山的感情和对5A级旅游景区创建工作的认同，全市人人参与景区共建的氛围在滁州已然形成。”滁州市文化和旅游局相关负责人表示，5A级旅游景区创建是个系统性工程，在党政统筹、景区主抓之外，还需凝聚更广的合力进行共建，才能高效高质地实现琅琊山风景区以及滁州市的“5A梦”。
多方合力共建下，近年来，琅琊山风景区绽放出全新的气象，一支全民参与的志愿服务队伍越来越大，破坏文物、破坏生态的情况大幅减少，新发掘文物近300件，生态底色本就不错的景区腹地新增10万平方米的绿化带，对标国家5A级旅游景区的旅游配套设施和服务一应俱全。2020年11月，琅琊山风景区以高分通过国家5A级旅游景区景观质量评审。“行百里者半九十，等级创建有节点，但提升发展无止境。”严明认为，滁州下大力气创建5A级旅游景区并不只是为了一块牌子，更重要的是让全市干部群众通过景区提升感受到生活的美好，认识到绿色发展的价值和能量。正因为这样的“醉翁之意不在酒”，到目前为止，琅琊山风景区一直坚持“提升一次，自考一次”，不断审视自身的短板和不足。在滁州人看来，只有这种精益求精的工匠精神，才能真正让秀外慧中的琅琊山从历史中走进现代，走向未来。(李远峰/文)
