近年来,南通市审计局围绕项目筹划、组织实施和审计整改三个方面持续创新审计工作方式方法,提升审计监督服务效能,连续多年保持全省审计机关和市综合考核“第一等次”,近三年,5个审计项目获评全国、全省审计机关优秀审计项目,多人受邀在国家审计署、省审计厅相关会议活动介绍审计工作先进经验和做法。
聚焦重点,项目筹划精准科学。围绕“政治-政策-项目-资金”主线,系统梳理上级党委、政府重大决策部署、重大投资安排、重要文件精神和会议要求,紧盯政策落实、项目推进、财政资金拨付等重点领域和关键环节,构建政策跟踪项目库和重大投资项目库,智能锁定问题疑点,精准确定审计重点;常态化更新完善审计监督对象库,将其与过去实施的审计项目挂钩,实现问题易发和突出领域智能匹配推荐立项,扫除监管盲区死角,有效提升审计项目筹划的精准性和科学性。
创新机制,组织实施协调有效。坚持重点审计项目“业务+数据”双主审模式,依托行业数据分析模型快速锁定问题疑点;在统一指挥、统一方案指引基础上,将重点审计内容分解,横向打破处室界限,根据政策和资金类别对应处室职能对口配备专项专题主审,强协同扬优势补短板;纵向上深化市县两级统筹融合,划分区域、范围设立审计分组,建立健全问题共谋、资料共享、数据共推、成果共用等审计工作机制,进一步规范项目统筹,拓展审计深度。创新试行审计干部全员积分亮绩,按月对个人审计成果、审计科研等工作实绩计分排名并公示,积极倡导比学赶超,以点带面、拓面成片全方位带动提升审计质效。
刚柔相济,审计整改扎实有力。推动出台审计整改长效机制实施办法,进一步压实审计整改各方责任;将审计发现问题整改通过市政府交办和人大测评、询问质询以及纪委联合督查、组织考核扣分等方式进一步强化审计整改刚性约束,确保问题真改实改。编制《民生类审计发现问题整改操作指引(试行)》,划分出民生类审计中关于费用收取、减免的金额有误以及不及时、难量化等不同类别问题具体情形,进一步明确了审计整改结果认定标准,并要求审计组权衡各方因素,从“人民利益高于一切”出发,提出有针对性可操作的审计处理意见,推动审计整改工作规范见效有温度。