近年来,南通市审计局聚焦市政府投资建设领域,不断加强对协审机构的监督指导,强化审计风险防控,有效提升协审工作质效。
规范协审单位服务操作流程。出台《南通市固定资产投资审核中心投资审计流程》,明确纳入审计范围的市政府投资建设项目标准,并从接收工程决(结)算资料的时间、工程结算审计流程、工程决算审计流程等方面对协审单位提出明确要求。此外,该文件还规定符合要求的协审单位按批次参加抽签,公平公正,机会均等,有效杜绝协审单位暗中勾结、围标串标行为。
严格复核协审单位审计结果。出台《工程审计结果集体审定办法(试行)》,明确工程造价的控制过程、施工工期、工程质量评定等级等17项工程结算审计复核要点。针对关注事项或争议事项,提交集体审定,对于尚不能形成明确结论的工程项目,要求相关单位补充完善资料后,重新提请集体审定,确保协审单位成果质效。
强化协审单位廉洁从审管理。每个工程协审项目的主审均与中标协审单位签署《廉洁协议》。该协议作为组织审计业务协议书的附件,与工程组织审计业务协议书具有同等法律效力。对出现廉政问题的协审单位实行一票否决,有效约束协审单位行为。
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