上月28日，商务部网站公布2023年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，南通经济技术开发区综合考核成绩在全国230家国家级经开区中，排名第21位，较前一年上升18位。同一天，2023年全市产业项目建设考评结果公布，在招商引资、项目建设“龙虎榜”上，南通开发区勇夺“双金杯”，成绩亮眼。
南通开发区“进”的步伐稳健，背后是开发区人紧盯重大项目招商，加大高精尖企业落户，创新企业服务政策，由此换来新一年的扎实开局。
半小时项目落地背后的全周期服务
“15分钟介绍，15分钟表态，然后双方就签约了。”南通开发区投资促进局招商三处的陈南是招商战线上的一名年轻干将，他介绍，去年初，嘉树医疗的签约意向达成仅用短短半小时，但背后凝聚着团队一年的心血。
信息抓取，质态评估，环保、安监评测……一年之中，各项工作环环相扣，招商人员全天候待命，全周期服务。陈南在办公室常备行李随时准备“起飞”。
“招商工作除红头文件上的政策外，比拼的就是‘速度与激情’。”陈南感慨团队成员都成了医疗健康行业半个专家，该赛道所需所求基本都熟稔于心。付出最终也换来了好结果，企业被打动，双向奔赴推动项目落地。
知行业，懂家底。南通开发区产业生态的构建，是招商的“磁力场”，背靠新一代信息技术、高端装备、医药健康、新能源“3+1”主导产业，南通开发区淬炼了一支专业化职业化现代化的招商精兵。强化按图招引、精准招引、链上招引，招大引强培优，促成众多高质量、高科技的项目落地。
去年以来，南通开发区招商引资绩效综合评估持续保持全市第一。去年1—11月，新签约注册5亿元及3000万美元以上项目56个，总投资465.41亿元；实际利用外资5.4亿美元，总量与目标完成率均居全市第一。
一人一窗一次办为企业解难题
“时间就是金钱，效率就是生命”。市场瞬息万变，招引到的项目早落地、早竣工、早投产，是实现高质量发展的“先手棋”。
最近，南通开发区“施工许可阶段‘一人一窗一次办’专席审批改革”荣获2023年度“南通市十佳政务服务营商环境创新案例”。
通过此次改革，开发区政务服务大厅将施工许可阶段涉及的施工图审查、消防设计审核、施工许可证核发等三大事项，集成为一名窗口人员一次性“并联”办理所有事项，投资人找一个人，到一个窗口，领一套材料，即可办成。
企业坐上“审批直通车”， 项目按下“发展快进键”。星源材质（南通）新材料科技有限公司取得审图合格证的当天，施工许可证同步下发，比原本打算提前了一个多月。
“减少奔波还是次要的，主要是时间宝贵。”公司总经理助理兼综合办主任蔡荣俊介绍，公司在申报桩基图纸审查时，窗口就提前辅导，将施工各事项理得明明白白，后道事项材料同步准备，对接一个窗口就完成了集成并联办理，非常高效。
“从‘用户思维’视角出发。”南通开发区党工委书记保德林表示，在打造“营商环境最高地”的创新实践中，南通开发区立足企业所反映的急难愁盼，勾画出营商环境建设的新路径、新蓝图，最终让企业受益。
2023年为南通开发区营商环境“全面提质年”，推出优化营商环境创新提升行动任务清单“35条”。创新实施“信用承诺+前置预审”审批流程，组建“项目管家”服务团队，将重大项目签约至开工转化率由原来平均8个月减至4个月以内，助力星源材质等一批重大项目抢占发展先机，百亿级林洋光伏、通威光伏实现当年开工、当年竣工，刷新了重大项目建设“南通速度”。
营商好“氛围”激发企业创新步伐
2022年投产当年即提交专利申请21件，2023年以来已授权发明专利8件——这是南通开发区重点招引科创企业——江苏青昀新材料科技有限公司交出的知识产权成绩单。
江苏青昀是一家专门从事新材料研发的科技型企业，是全国先进制造业10家“揭榜挂帅”企业之一。闪蒸纺超材料性能卓越，质地轻薄强度高的同时具备防水透气等特性，规模化生产能力曾长期被国外垄断，是全球范围内高度供不应求的稀缺性材料。
提起这一新材料，公司董事长陈博屹滔滔不绝。他介绍，目前，依托诸多专利创新技术、改良技术，青昀新材碳中和一体化工厂在南通开发区落地一年之内完成了从3000吨产能到1.5万吨产能的提升，平均4到5个月就能完成一条产线的扩容和增加。
创新壮大过程中企业也遇上过“甜蜜的烦恼”。项目落地当年，企业曾因新公司社保人员较少等原因，4件专利被国家知识产权局列入“非正常”，严重影响企业研发。南通开发区上门协助企业梳理研发证明及申诉材料，向上级部门报备，为企业申请南通市知识产权预审绿色通道，彻底解决新项目企业专利授权周期长、容易被列入异常等问题。
好氛围正激发该区创新转型步伐。统计数据显示，去年1—11月，开发区3+1主导产业产值增长12.6%。新增国家级专精特新“小巨人”企业11家，招引科创项目146个，R&D投入占比达3.8%，列全市第一。
日报记者 陈可 司占伟
