原标题:推动金融“放管服” 助力复产“加速度”
企业账户开户,半小时就能办好;外汇业务无需两头跑,“家门口”银行就可办理;“减材料、减环节”,监管不缺位、工作少扰企……近年来,安徽省扎实推进金融“放管服”改革工作,通过优化开户、创新监管、提升服务水平等举措,引导金融资源精准流向,进一步疏通金融服务“梗阻”,释放更多改革“红利”。
出效率:最多跑一次,为企业增便利
“现在企业开户,没有繁琐的办理程序,都是自动化的快速办理。 ”前段时间,前往中国银行合肥分行高新支行办理企业账户开户的经历,让合肥铭亘生物科技有限公司负责人程有明很惊喜,“前后不到半小时就办好了,不用带一堆资料、填一堆表格,在银行柜台扫一扫电子营业执照,读取企业信息就自动办好啦,省去好多麻烦事儿,既方便又快捷”。
“通过电子营业执照办理银行开户,纸质材料免携带、纸质单据免填写、柜员数据免录入,通过微信、支付宝小程序下载电子营业执照,再通过‘无接触’‘扫一扫’即可实现政银数据对接,就能够轻松开立对公账户。 ”人民银行合肥中心支行有关负责人表示,企业登记注册与银行开户流程的深度融合,让“数据跑路”代替“企业跑路”,大大减少了开户的中间环节。据悉,这也是继去年我省取消企业银行账户许可后,进一步深化“放管服”改革,优化企业账户开立服务的创新尝试。
聊起金融“放管服”,华众玻璃有限责任公司的会计孙艳给记者算了一笔账:“7个小时,100元车费,这是往返滁州与凤阳办理一次外汇业务的最快时间和最低成本。平均每个月要跑一两趟,一年下来,往返两地一二十趟,耗时耗力又耗神,真是个麻烦事。”孙艳告诉记者,公司年出口额达1000万美元,办理进出口贸易、外债登记等涉外业务是常有的事。
如今,“麻烦事”有了“新变化”。随着跨境贸易投资便利化政策在我省的落地,众多外汇业务下放到银行办理。 “现在我可以在‘家门口’的银行就近办理外汇业务,再也不用两头跑了。 ”孙艳笑着说,“作为一个干了十几年外汇业务的老会计,我从来没想过简政放权改革到如此便利的程度,有效帮助企业降低了办事成本。 ”
据了解,为加快推进跨境贸易投资便利化落地,人民银行合肥中心支行简化业务流程,将外债登记注销下放至银行办理,企业在办妥当笔外债的最后一次还本付息后,可直接在银行“一站式”办理注销,大幅提升企业办事效率和便利化程度;在资本项目收入支付业务办理中,不再要求事前逐笔提交审核材料,仅凭《支付命令函》即可完成,将银行柜面平均审核时间由3~4个工作日缩短至半小时左右,提升企业资金周转效率,切实让更多涉外企业享受到改革红利和便捷服务。在推进跨境贸易便利化过程中,取消了辅导期企业业务报告,所有新办进出口企业无需在发生首笔贸易收支90天后现场提交材料。截至5月底,我省已经惠及878家新企业,简化了新企业业务流程,提升了创业干事的动力。
出规范:探索数字化方式,实现“零接触”监管
“放得开”还要“管得住”。银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提,银行账户管理是保障金融安全的一道重要防线。人民银行合肥中心支行有关负责人表示,在取消企业银行账户许可后,优化了账户事后核查方式,上线安徽省账户影像传输平台,实现精准核查,进一步提升事后核查效率和精准度,有效提升了账户管理水平。同时,强化事中事后管理,对异常交易行为和合规性风险“早核查、早处置”。
简政不是减责,不是当甩手掌柜。如何科学有效地开展监管?“我们始终坚持促改革和防风险并举,做好跨境贸易便利化措施效应评估,加强对跨境资金流动监测,做到‘早研判、早预警’,防范跨境资金流动风险。 ”该负责人表示,借助科技手段,对商业银行代理国库各类报告和报表信息进行非现场筛选、比对、分析,进一步加强非现场国库业务监管,防范和化解国库资金风险,切实履行人民银行经理国库职责。同时,利用金融科技手段,提升客户体验、降低服务成本、提高风控水平。
“利民之事,丝发必兴”。新时代“互联网+政务服务”催生更多改革创新任务,对接好人民对美好生活的新期盼,就需要以人民为中心、以数据共享为原则,不断提升政府治理和服务水平。我省金融行业近年来全力推出“互联网+”,使监管工作不缺位,确保在当下疫情防控常态化中有效助力经济发展。
“今年是实施个人所得税汇算清缴退税工作的第一年,个人所得税退税业务量大,审核要素多。为解决国库大批量个税退税信息审核难题,我们开发了‘电子退库信息审核工具’,以‘机审’代替‘人审’,原先需两名工作人员一天完成的工作量,现在只需十分钟即可完成,实现退税业务高效、合规办理,确保疫情常态化防控形势下汇算清缴资金快速、安全到账。”人民银行合肥中心支行有关负责人表示,截至6月23日,全省共办理个人所得税汇算清缴退库95.1万笔、金额7.71亿元。
出活力:搭平台送政策,灵活助企解难题
“受疫情影响,复工前公司资金链紧张,想着银行还有贷款即将到期,我愁得很。 ”不久前,参加人民银行合肥中心支行举行的银青座谈会的青年企业家王永战说,“没想到,复工第二天,银行就主动上门为贷款进行了延期,并指导我们对接政府融资担保机构,随后授信500万元,解决了我们流动性资金紧张状况。”
今年4月上旬,人民银行合肥中心支行联合共青团安徽省委印发《关于为全省青年企业家和青年创业者复工复产、创新创业提供融资支持的通知》,要求按照疫情期间特事特办原则,根据申请企业的实际资金需求,相关合作银行对青年企创者开辟绿色通道,落实“减环节、减时间、减材料”,符合贷款条件的要做到“实时申请、实时审批、实时放款”。
今年以来,为解决企业流动资金需求,我省金融系统多次举办银企对接活动,提高信贷支持力度、创新金融产品、提供优惠利率,纾解企业复工复产资金压力。截至今年5月末,全省人民币各项贷款余额4.87万亿元,同比增长15.7%;比年初增加4384.1亿元,同比多增1311.4亿元,已达2019年全年增量的82.7%,增量居全国第五、中部六省第一。
据了解,人民银行合肥中心支行积极探索新技术赋能便利中小企业贸易融资,通过加入跨境金融区块链服务平台试点,为银行、企业办理跨境贸易融资提供便利。 “截至6月23日,全省13家银行共为49家企业办理590笔跨境贸易融资业务,核验出口货物关单2099张,累计放款2.42亿美元。 ”。国家外汇管理局安徽省分局有关负责人表示,将继续促进平台在省内应用,充分发挥其融资申请流程简单、办理速度快、可靠性高与网上办理等优势,推动各项业务场景的多方参与,引导银企链上办理出口贸易融资业务,更好地服务全省外贸出口企业。
在取消银行账户许可、提升贸易便利化水平、提高服务实体经济能力等一项项具体工作中,我省不断深化金融领域“放管服”改革向更深层次、更高水平推进,各家金融机构抓住金融发展“短板”和供给的结构性矛盾,以优质、便捷的金融服务为企业谋得便利,既促进了经济社会的发展,又增强了人民群众的获得感。(记者 何珂)