原标题：江都集中力量打造先进制造业基地
高质量发展推动工业铿锵前行
“2018年工业开票销售1009亿元，增长19.8%，在扬州率先突破千亿元大关;GDP和工业开票销售同时过千亿，实现里程碑式的跨越;在我国工业百强区跃升10位，列第34位。”2018年12月29日扬州市江都区委十三届六次全会上，区委书记张彤宣布这组数据。张彤说：江都前几年是“渡难关”，这两年是“找出路”，接下来要“进球得分”抓落地了。
18家企业在新三板挂牌
1月11日，江都区委、区政府在扬州举办金融服务实体经济对接会暨“513行动”第三批签约仪式。会上，6家证券公司与三工钢桥、昊冠机械等6家企业分别签订上市挂牌辅导协议;22家金融机构与神舟内饰件、诚德钢管等22家企业签订银企合作协议，总授信金额13.99亿元。
为加快塑造资本市场的“江都板块”，2018年初，江都发布资本市场建设五年行动计划，在这个被称为“513计划”的行动纲要里，江都提出要在5年时间内，新增上市公司13家，同时新三板挂牌企业新增20家。要实现这一计划最需要打破的是企业家的思想藩篱。为此，张彤每周都要挤出时间与两名企业家一对一谈企业上市。“精准滴灌”式的思想交流、专家教授的集中授课、专业团队“零距离”指导，江都先后帮助28家企业签订IPO辅导协议，指导6家企业签订新三板挂牌服务协议。目前，全区有3家企业在国内主板或境外上市，18家企业在新三板成功挂牌，上市挂牌企业数和融资额均列扬州各区县第一位。
同时，江都计划用3年时间打造一个300亿元规模的基金小镇。去年已引进14家基金机构，总规模近90亿元，成立麒麟梦想天使基金，各类基金实施股权投资近20亿元。自去年9月起，超百亿元的光线传媒项目成功落地空港新城、投资百亿元的新材料产业园项目成功签约落户、总投资约5亿元的顺丰集团扬州营运中心项目落户高新区……
此外，江都打赢污染防治攻坚战，推进化工企业整改整治，“减化”146家。总额12亿元的水生态治理项目初步纳入国家规划，获得土地指标3500亩、各类资金15.6亿元。
40多家低效企业“腾笼换凤”
1月15日，江都区召开关于工业企业资源集约利用的征求意见会。如何以有限的资源消耗获取最大的发展效益?江都区去年出台意见要全面实现3亩以上关停企业“腾笼换凤”，处置出清“僵尸企业”，淘汰落后产能，让“亩均论英雄”成为所有企业的发展自觉。
江都区先后出台多项政策：对亩均开票销售、亩均税收低下的企业，实施有序腾退;腾退土地新上项目不动产过户税收返还园区，项目亩均税收超全区平均水平的，超出部分的地方留成全额返还园区;对利用现有工业用地新建厂房或改造原有厂房、增加容积率的，不增收土地出让价款……
短短一年时间，江都区40多家低效企业实现“腾笼换凤”，对2335家企业进行亩均产出分级认定，全区筛选出40多个“亩均英雄”。江苏扬瑞新型材料公司是这批“亩均英雄”中的翘楚。这家生产销售各种金属包装涂料的企业，占地面积只有24亩，去年实现营业收入2.7288亿元，拥有国家发明专利6个。
领军企业开启发展“加速度”
1月1日，诚德钢管127连轧管项目在江都经济开发区开工建设，打响今年江都项目建设的“第一炮”。该项目总投资10亿元，计划建设周期1年，年产量20万吨。预计年新增工业产值近15亿元，实现年利税超亿元。“工业经济高质量发展，必须依赖制造业高质量崛起。”江都区政府相关领导说。2018年，江都区委、区政府出台《关于建设高质量先进制造业基地的若干政策措施》和相关配套办法，集中力量打造先进制造业基地的“指挥棒”，带动重点园区争相发力。
去年，江都经济技术开发区开票销售、入库税收增幅均超40%，“四新”产业孵化园投运，一个以船舶、特钢、新型建材、港口物流等产业为基础的现代装备制造业基地和区域性物流中心蓄势待发，成为全区工业经济的重要支柱;高新技术产业园汽车及零部件产业加速补链强链，百亿级产业初步形成;江都高端装备产业园重点发展节能环保、水泥机械等特色产业;空港新城推进扬州航空产业基地项目、SK105通航飞机研发和生产中心等多个重大项目落户，临空经济区振翅欲飞。
瞄准产业转型、智能制造、制造业服务化，江都助推企业向提供综合服务平台和整体解决方案转型，一批行业领军企业进入发展“加速度”。亚威股份“智云”工业互联网平台、行业智造系统解决方案等创新成果亮相2018年世界智能制造大会;中远海运重工大力升级产品结构，主攻万箱船、成品油轮、大吨位散货船;泰富特材加快高端品位球团研发生产，开票销售稳坐江都工业“第一把交椅”;中航鼎衡果断向化学品船、液化气船等特种造船转型，不断占领中高端造船市场，生产计划已排到2021年。
(新华日报记者 汪滢)
