“我们是周一上午在线提交的备案申请，当天就获批了。”在南京长江五桥A3标段，各类大型机械设备正在运转，机声轰鸣。项目入口处，人员登记、体温监测、环境消杀等手续一样不少。长江五桥项目部负责人、南京市公共工程建设中心工程师古常友告诉记者，目前A3标段已经有300多名员工返岗，基本恢复施工，“疫情到来猝不及防，但好在有各级政府的帮助，我们也在积极组织人员返厂，目前看基本能够保障按照原计划建成通车!”
据了解，南京建邺区共有166个建筑工地，其中重点项目61个。坚持疫情防控和复工复产两手抓，建邺区多措并举，全力保障建筑项目复工。61个重点项目，本周有一半以上将正式复工，2月底前全面复工。
不搞“一刀切” 筑好“外防输入”防线
作为南京市重点打造的现代化国际性城市中心，建邺区建筑工地数量和规模居全市前列。据统计，全区共有建筑工地166个，目前返宁人员430多人。因为外来务工人员人数多、来源复杂，在保障疫情防控前提下，稳步做好建筑项目安全有序复工，落实好人员管理是最重要的一环。
从除夕开始，建邺区生态科技岛经开区规建局副局长熊慧勤就开始对区内项目进行摸底。“尤其是对人员情况进行梳理，到底有多少工人、来自哪里、身体情况如何，全部登记在册，做到底数清、情况明。”记者了解到，按照街道属地划分建筑工地的原则，全面排查、重点跟踪，建邺区先后对全区166个建筑工地进行了八轮次全覆盖排查摸底，全面检查人员信息、疫情防控和现场管理等情况，并对所有人员实行分类管理。
根据要求，建邺区对重点地区返宁人员，集中到“爱心宾馆”实行14天隔离观察，对关注地区返宁人员实行7天隔离观察，并安排进行核酸检测和CT检查，均无异样后方可返岗;对其他地区来宁人员实行一般医学观察。同时，参照“小汤山”模式，在各建筑项目推广用单独集装箱制作的隔离区，配建卫生间、淋浴设施等，满足完全隔离效果，提升各项目防疫水平。
“坚决不能搞‘一刀切’，要根据各项目员工情况，根据来源地区不同进行分类管理。对全封闭管理的工地，在确保人员行径管理可控可溯源的情况下，对一般地区返宁人员经一般医学检查无异常后可以直接上岗，为项目工期争取更多时间。”建邺区副区长孙小军表示，一手强力抓疫情防控，一手全力保项目复工，在详细登记来宁人员信息的基础上，充分利用大数据等手段，抓住重点、科学施策，筑好“外防输入”防线。
全区“总动员” 当好企业复工“金牌店小二”
“师傅，这是我们制作的防疫海报，你们可以看一看，了解了解防疫知识，做好个人防护。” 从正月初三开始，韩中华等120名机关干部就对全区各工地进行线下走访。值得一提的是，韩中华并非建设局“科班”出身，他是建邺区委办副主任。为了更好地做好建筑项目复工工作，建邺区从全区各部门抽调精兵强将，组成8个核查小组。
实际返岗员工与备案登记的员工是否一致、每日是否有新增人员、人员从哪来、身体状况如何、体温是否有异常、防疫物资是否准备齐全、隔离点如何设置……每到一个项目，韩中华和同事们要现场核查20多项内容，遇到大项目，一趟核查下来得步行近3公里，耗费2个多小时。“除了发现问题，我们更要帮助项目解决问题。比如告诉他们怎么消毒，出了应急情况怎么处理等等。”
相较于其他行业，建筑行业特别是农民工卫生意识相对较弱，加上工地住宿条件较差，防疫工作也面临挑战。为此，建邺区疫情防控指挥部建筑工地组制作了“疫情防控指南”和动画小视频，向返岗农民工宣传防疫知识。同时，向建设施工单位送达“致建邺区建筑工地一封信”“法律责任书”“重点部位宣传海报”等，指导复工企业做好前期准备工作。
“他们基本每天都会来工地，既是检查也是服务，指导我们做好人员排查、防疫物资准备、隔离点设置等工作，这些为我们后期复工网上备案打好了基础。”河西新城管理有限公司工程管理部副经理陈金鹏说。
线上备案简化流程 保障重点项目建设
“到17日14天隔离期满了，检测也都没有异常，我们这80名员工随时可以返岗开工了!”拨通长江五桥项目部负责人、南京市公共工程建设中心工程师古常友的电话时，电话那头的他言语间很是振奋。疫情发生后，长江五桥A3标段已陆续有300名农民工返岗。为满足疫情防控需要，80名相关地区返宁人员需进行14天集中隔离观察。但是因为项目上尚不具备隔离条件，仅这一条就曾让古常友犯了难。
了解到这一情况后，熊慧勤牵头协调，为项目提供区内“爱心宾馆”作为集中隔离点，并由疾控中心协调辖区内的明基医院，对外地返宁的80名员工进行核酸检测和CT检查，力争最短时间内查清返岗人员身体情况，保证项目顺利推进。
充足的防疫物资也是企业复工必不可少的条件。针对部分企业防疫物资匮乏的现状，区指挥部采取帮助责任单位筹集采购、协调相关部门支持、广泛动员社会力量捐助等办法，多措并举保障复(开)工建筑工地疫情防控物资。得知长江五桥项目口罩紧缺后，生态科技岛经开区用自身储备的部分口罩资源解决了企业的燃眉之急。此外，相关部门还向企业提供了一批合规口罩生产企业的资源，2月10日企业采购的口罩等防护物资已经陆续到货，为项目复工提供了保障。
为减少企业复工审批手续，建邺区开发了线上APP平台，通过网上备案、线下核查的方式，让建设单位一次不跑，相关部门现场服务，进一步提高审批效率，缩短审批时限，大大减少建设单位复工周期。“工人回来了要按天支付工资，机械要按天支付租赁费，还有工期要保障，每晚一天复工，我们就多一天损失。”陈金鹏感慨，原以为复工手续要办理两三天，没想到半天就审批完成，为企业节省了时间，更省下了真金白银。(人民网记者 朱殿平)
