原标题：基础科学研究布局见深度见广度 科技体制改革在制度创新上先行一步
上海以前瞻眼光提升创新策源能力
五月的上海，洋溢着浓浓的科技创新味道。就在今天的上海市科技奖励大会上，一批重大科技创新成果将受表彰。与此同时，上海科技节以一场“科学红毯秀”开启帷幕，为市民奉上为期12天的“科技嘉年华”。再过些日子，主题为“科技创新新愿景新未来”的浦江创新论坛将于5月24日至26日举办，应邀发言嘉宾来自21个国家近150人。
在提升创新策源能力、深化科技体制改革上，上海这一年取得了不俗的成绩。如此重要的三项科技活动联动举办，并不是简单的叠加，而是一种有机融合，为的是营造更加浓郁的创新创业氛围，期待产生更多的溢出效应，努力成为全球科技创新策源地。
原始创新成果亮点频现
基础科学研究的深度和广度决定着原始创新的动力和活力，上海始终以前瞻的眼光布局和投入基础科学研究，一年来原始创新能力有了新提升。
“2018年度中国科学十大进展”2月27日揭晓，其中“基于体细胞核移植技术成功克隆出猕猴”和“创建出首例人造单染色体真核细胞”两项成果出自上海科学家团队，并以高票位列前两名。这两项原创成果的后续研究在一年内也分别取得了不俗的进展：创建了世界首例生物节律紊乱猴及其克隆后代，再创大自然中没有被发现的单条环型染色体酵母。
2018年，上海科学家在国际权威期刊《科学》《自然》《细胞》上共发表原创论文85篇，占全国总量的32.2%。上海“高被引科学家”入选人数达到65人，占全国11.2%。去年，上海共有47项牵头及合作完成的重大科技成果获国家科学技术奖，其中上海牵头完成29项，占全国的10%。
国家实验室筹建布局和框架正不断优化。作为国内迄今为止投资最大的国家重大科技基础设施项目，硬X射线自由电子激光装置去年4月27日开工建设，建成后对微观世界的研究能力将从拍“分子照片”提升到拍“分子电影”水平。去年11月2日凌晨4时，上海光源二期线站工程硬X射线通用谱学线站，顺利完成首轮调试，在光束线出口铍窗处观测到了同步辐射光斑。这是上海光源二期线站工程开工建设以来一个重要的里程碑。
脑疾病是我国乃至全球人口健康领域面临的重大挑战，其在所有疾病经济负担中居于首位，占比28%。去年5月14日，上海脑科学与类脑研究中心揭牌成立。“对于特别优秀的科学家，上海可以采取‘一人一办法’的聘用方式。”上海脑科学与类脑研究中心执行主任张旭院士说。眼下，研究中心新型管理体制机制试点方案已基本形成，将探索综合预算制、科研人员双聘等创新举措。
生物医药发展逆势增长
阿尔茨海默病是一种起病隐匿的神经系统退行性疾病。去年7月，由上海科学家原创研发的阿尔茨海默病治疗新药甘露寡糖二酸(GV-971)，三期临床试验取得重大突破。研究结果显示，经过36周口服治疗，GV-971能明显改善患者认知功能障碍，有望成为全球首个糖类多靶点抗阿尔茨海默病创新药物，从而结束这一疾病16年无新药上市的历史。
这一年，上海的生物医药产业发展实现逆势增长。全年实现经济总量3433.88亿元，增长4.49%。其中，制造业增长势头强劲，实现产值1176.6亿元，增长9.8%，高于全市战略性新兴产业总产值3.8%的增速。
除了抗阿尔茨海默病新药GV-971正在申请上市，还涌现了一批高质量的创新成果和产品，如呋喹替尼胶囊、奈韦拉平奇多拉米夫定片、奥美沙坦酯氨氯地平片等新药获得国家新药证书;首台国产一体化高端医学影像诊断设备PET/MR去年10月正式推向市场，此前，全球仅有2家跨国公司具有研发和生产该设备的能力;此外，首个国产心脏起搏器、首个国产血流导向装置也相继获准上市。
科改“25条”激发创新活力
今年一季度，市属科研院所的技术合同数量和成交额显著增长，仅上海市农业科学院的技术合同就有35项，同比增长106%，合同成交额208万元，同比增长288%。“这都得益于今年2月发布的上海科改‘25条’。”上海市农科院成果转化处处长蒋书洪表示。
上海科改“25条”的不少内容在全国先行一步，其亮点不在重金奖励，而是拼制度、拼环境，通过制度创新，激发各类创新主体，特别是释放广大科研人员的活力，在科技工作者中引发了积极反响。
前不久，中科院分子植物科学卓越创新中心/植物生理生态研究所31岁博士后邵洋洋，拿到了上海“超级博士后”激励计划发放的第一笔补贴。一直以来，“土博士后”的待遇不尽如人意。去年9月，《上海市“超级博士后”激励计划实施办法》发布，入选人员将连续两年获得每年15万元资助。
近日，上海首个由民营企业牵头发起的研发与转化功能型平台，在长阳创谷投入运行。平台采用企业、高校、政府及社会多元化资本投入的股权结构，在保证公共服务及公益属性前提下，充分发挥民营企业的高效和市场化优势，以最大限度发挥产业集聚和资源共享功能。目前全市已建或培育的功能型平台近20家，推动了一批技术成果转化为产值，产业培育的功能开始显现，成为上海科技创新体系建设的重要力量。
(解放日报记者 黄海华)
