为深入贯彻落实全市改革创新暨营商环境建设大会精神，宿迁市“四项聚焦”全力推动法治化营商环境取得实效，为企业高质量发展保驾护航。
一是聚焦政策引领，打造法治“导航仪”。以法治护航企业发展，打造优质营商环境。通过出台《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》，列出100项惠企措施，旨在提升政务效能，推进法治惠企，并回应企业关切，进一步优化政策环境。同时，完善法规政策体系，推动《宿迁市公共数据管理条例》等法规制定，构建系统完备的法治化营商环境法规制度体系。加强涉企政策文件审查，提高审核效率，为企业创造更加公平的市场环境，目前已审核完成《关于加快建设长三角先进制造业基地的若干政策措施》等涉企规范性文件2件，涉企普通政策文件6件。
二是聚焦服务优化，当好法治“店小二”。不断深化提升涉企服务，多层次、全方位为企业提供法治服务，整合仲裁、公证、司法鉴定等资源，发布为企办实事事项清单，优化公证服务惠企机制，并结合企业实际，进一步完善公证收费减免事项目录，积极探索公证增值服务，通过开发集成服务、升级服务、诊疗服务、打包服务、代办服务、便捷服务等方式实现公证服务扩容。深化“产业链+法律服务”机制，成立“红链惠企”法律服务团，健全完善企业与律师事务所常态化沟通联络机制，及时掌握、精准对接企业最新法律服务需求，有针对性为企业提供精细化、便利化、定制化的法律服务，截至2月底，为近200家企业提供“健康体检”、法律咨询等服务，化解各类涉企矛盾纠纷案件30余件。
三是聚焦执法规范，拉紧法治“警戒线”。严格规范执法行为，为企业营造公平公正的法治环境。推行行政检查“一网统管”，推进“宿懿查”综合监管，实行“综合查一次”，行政检查“凭单、亮证、扫码入企”，确保执法公正、规范、文明，“宿懿查”系统已于2月底测试运行。建立行政检查清单，印发《关于开展行政执法事项目录编制等工作的通知》，推进各级行政执法部门梳理行政检查事项清单。同时，推行柔性执法，明确行政处罚裁量权基准，指导市级部门制定完善行政裁量权基准三张清单，不断改进执法方式，让企业在法治的框架内有序运营。
四是聚焦纠纷化解，筑牢法治“稳定器”。推动涉企矛盾纠纷多元化解，为企业构建和谐稳定的发展环境。加强电商、物流、劳动争议、社会保险费征缴等重点行业领域人民调解组织建设，建立涉企纠纷调解“快速响应”机制，高效化解矛盾纠纷，降低企业和职工维权成本，为企业聚焦发展注入动能。制定涉企纠纷调解工作流程图，建立涉企纠纷月度统计和分析研判制度，推动涉企纠纷高效化解进一步提升。在市县两级总商会建立6个联络点，并与重点协会对接协作，近距离为企业提供仲裁服务，为企业发展消除后顾之忧，让企业在法治的保障下稳定发展。（朱思润）
